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{"sheet":"事项梳理汇总表","index":0,"n_rows":16,"n_cols":12,"rows_kept":16,"merged":[[0,0,0,1],[2,0,2,11],[3,0,3,5],[3,8,3,11],[15,1,16,3],[15,8,16,11],[18,0,18,7]]}
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["区级部门权责清单事项梳理汇总表"]
["填报单位：（单位盖章）",{"$nulls":7},"填报时间：2023年10月23日"]
["序号","权力\n类型","权责事项名称","子项","承办机构","权力\n来源","实施\n依据","责任\n事项","责任\n依据","实施\n层级","监督\n电话","备注"]
[1,"行政处罚","对任何单位伪造、变造或者冒用统计调查证的处罚",null,"局办公室","法定本级","《统计调查证管理办法》（国家统计局令2017第19号）第十二条：任何单位违反本办法规定，伪造、变造或者冒用统计调查证的，由县级以上人民政府统计机构责令改正，予以警告，予以通报。对非经营活动中发生上述违法行为的，还可以处1000元以下的罚款。对经营活动中发生上述违法行为，有违法所得的，可以处违法所得1倍以上3倍以下但不超过3万元的罚款；没有违法所得，还可以处1万元以下的罚款。对有前款违法行为的有关责任人员，由县级以上人民政府统计机构责令改正予以警告，可以予以通报，可以处1000元以下的罚款；构成违反治安管理行为的，依法予以治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。","1.立案阶段责任：对在统计执法检查中发现并已调查清楚的统计违法行为，需要立案查处的，应当补充立案。         \n2.调查阶段责任：统计部门决定立案查处的案件，应当及时组织调查。一般案件调查人员不得少于二人，重大案件应当组成调查组。调查人员应当合法、客观、全面地收集证据，不得主观臆断、偏听偏信，不得篡改、伪造证据。\n3.审查阶段责任：统计部门根据调查取证结果，对案件违法事实、依据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。\n4.决定阶段责任：调查审查结束后，调查人员应当将调查审查情况及处理意见报领导审批。重大案件的处理由统计执法检查机关的负责人集体讨论决定。立案查处的统计违法案件，应当在立案后三个月内处理完毕；因特殊情况需要延长办理期限的，应当按规定报经批准，但延长期不得超过三个月。\n5.告知阶段责任：决定作出后七日内向行政相对人告知处罚结果、处罚依据及享有复议诉讼的权利。\n6.送达阶段责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。\n7.执行阶段责任：依照生效的行政处罚决定，罚款。\n8.其他责任：其他法律法规规章规定应履行的责任。","《中华人民共和国行政处罚法》、《统计调查证管理办法》（国家统计局令〔2017〕19号）","区级",89625507]
[2,"行政处罚","对拒绝提供统计资料或者经催报后仍未按时提供统计资料的；提供不真实或者不完整的统计资料的；拒绝答复或者不如实答复统计检查查询书的；拒绝、阻碍统计调查、统计检查的；转移、隐匿、篡改、毁弃或者拒绝提供原始记录和凭证、统计台账、统计调查表及其他相关证明和资料的等违法行为的处罚",null,"局办公室","法定本级","《中华人民共和国统计法》第四十一条：作为统计调查对象的国家机关、企业事业单位或者其他组织有下列行为之一的，由县级以上人民政府统计机构责令改正，给予警告，可以予以通报；其直接负责的主管人员和其他直接责任人员属于国家工作人员的，由任免机关或者监察机关依法给予处分：（一）拒绝提供统计资料或者经催报后仍未按时提供统计资料的；（二）提供不真实或者不完整的统计资料的；（三）拒绝答复或者不如实答复统计检查查询书的；（四）拒绝、阻碍统计调查、统计检查的；（五）转移、隐匿、篡改、毁弃或者拒绝提供原始记录和凭证、统计台账、统计调查表及其他相关证明和资料的。企业事业单位或者其他组织有前款所列行为之一的，可以并处五万元以下的罚款；情节严重的，并处五万元以上二十万元以下的罚款。个体工商户有本条第一款所列行为之一的，由县级以上人民政府统计机构责令改正，给予警告，可以并处一万元以下的罚款。","1.立案阶段责任：对在统计执法检查中发现并已调查清楚的统计违法行为，需要立案查处的，应当补充立案。         \n2.调查阶段责任：统计部门决定立案查处的案件，应当及时组织调查。一般案件调查人员不得少于二人，重大案件应当组成调查组。调查人员应当合法、客观、全面地收集证据，不得主观臆断、偏听偏信，不得篡改、伪造证据。\n3.审查阶段责任：统计部门根据调查取证结果，对案件违法事实、依据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。\n4.决定阶段责任：调查审查结束后，调查人员应当将调查审查情况及处理意见报领导审批。重大案件的处理由统计执法检查机关的负责人集体讨论决定。立案查处的统计违法案件，应当在立案后三个月内处理完毕；因特殊情况需要延长办理期限的，应当按规定报经批准，但延长期不得超过三个月。\n5.告知阶段责任：决定作出后七日内向行政相对人告知处罚结果、处罚依据及享有复议诉讼的权利。\n6.送达阶段责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。\n7.执行阶段责任：依照生效的行政处罚决定，罚款。\n8.其他责任：其他法律法规规章规定应履行的责任。","《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国统计法》","区级",89605507]
[3,"行政处罚","对拒绝或者妨碍普查办公室、普查人员依法进行调查的；提供虚假或者不完整的农业普查资料的；未按时提供与农业普查有关的资料，经催报后仍未提供的；拒绝、推诿和阻挠依法进行的农业普查执法检查的；在接受农业普查执法检查时，转移、隐匿、篡改、毁弃原始记录、统计台账、普查表、会计资料及其他相关资料的的处罚",null,"局办公室","法定本级","《全国农业普查条例》（国务院令2006年第473号）第三十九条：农业普查对象有下列违法行为之一的，由县级以上人民政府统计机构或者国家统计局派出的调查队责令改正，给予通报批评；情节严重的，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分或者纪律处分：（一）拒绝或者妨碍普查办公室、普查人员依法进行调查的；（二）提供虚假或者不完整的农业普查资料的；（三）未按时提供与农业普查有关的资料，经催报后仍未提供的；（四）拒绝、推诿和阻挠依法进行的农业普查执法检查的；（五）在接受农业普查执法检查时，转移、隐匿、篡改、毁弃原始记录、统计台账、普查表、会计资料及其他相关资料的。农业生产经营单位有前款所列违法行为之一的，由县级以上人民政府统计机构或者国家统计局派出的调查队予以警告，并可以处5万元以下罚款；农业生产经营户有前款所列违法行为之一的，由县级以上人民政府统计机构或者国家统计局派出的调查队予以警告，并可以处1万元以下罚款。","1.立案阶段责任：对在统计执法检查中发现并已调查清楚的统计违法行为，需要立案查处的，应当补充立案。         \n2.调查阶段责任：统计部门决定立案查处的案件，应当及时组织调查。一般案件调查人员不得少于二人，重大案件应当组成调查组。调查人员应当合法、客观、全面地收集证据，不得主观臆断、偏听偏信，不得篡改、伪造证据。\n3.审查阶段责任：统计部门根据调查取证结果，对案件违法事实、依据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。\n4.决定阶段责任：调查审查结束后，调查人员应当将调查审查情况及处理意见报领导审批。重大案件的处理由统计执法检查机关的负责人集体讨论决定。立案查处的统计违法案件，应当在立案后三个月内处理完毕；因特殊情况需要延长办理期限的，应当按规定报经批准，但延长期不得超过三个月。\n5.告知阶段责任：决定作出后七日内向行政相对人告知处罚结果、处罚依据及享有复议诉讼的权利。\n6.送达阶段责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。\n7.执行阶段责任：依照生效的行政处罚决定，罚款。\n8.其他责任：其他法律法规规章规定应履行的责任。","《中华人民共和国行政处罚法》、《全国农业普查条例》（国务院令第473号发布）","区级",89625007]
[4,"行政处罚","对拒绝或者妨碍接受经济普查机构、经济普查人员依法进行的调查的；提供虚假或者不完整的经济普查资料的；未按时提供与经济普查有关的资料，经催报后仍未提供的处罚",null,"局办公室","法定本级","《全国经济普查条例》（国务院令2018年第702号）第三十六条：经济普查对象（个体经营户除外）有下列行为之一的，由县级以上人民政府统计机构责令改正，给予警告，可以予以通报；其直接负责的主管人员和其他直接责任人员属于国家工作人员的，依法给予处分：（一）拒绝或者妨碍接受经济普查机构、经济普查人员依法进行的调查的；（二）提供虚假或者不完整的经济普查资料的；（三）未按时提供与经济普查有关的资料，经催报后仍未提供的。企业事业单位或者其他组织有前款所列行为之一的，可以并处5万元以下的罚款；情节严重的，并处5万元以上20万元以下的罚款。个体经营户有本条第一款所列行为之一的，由县级以上人民政府统计机构责令改正，给予警告，可以并处1万元以下的罚款。","1.立案阶段责任：对在统计执法检查中发现并已调查清楚的统计违法行为，需要立案查处的，应当补充立案。         \n2.调查阶段责任：统计部门决定立案查处的案件，应当及时组织调查。一般案件调查人员不得少于二人，重大案件应当组成调查组。调查人员应当合法、客观、全面地收集证据，不得主观臆断、偏听偏信，不得篡改、伪造证据。\n3.审查阶段责任：统计部门根据调查取证结果，对案件违法事实、依据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。\n4.决定阶段责任：调查审查结束后，调查人员应当将调查审查情况及处理意见报领导审批。重大案件的处理由统计执法检查机关的负责人集体讨论决定。立案查处的统计违法案件，应当在立案后三个月内处理完毕；因特殊情况需要延长办理期限的，应当按规定报经批准，但延长期不得超过三个月。\n5.告知阶段责任：决定作出后七日内向行政相对人告知处罚结果、处罚依据及享有复议诉讼的权利。\n6.送达阶段责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。\n7.执行阶段责任：依照生效的行政处罚决定，罚款。\n8.其他责任：其他法律法规规章规定应履行的责任。","《中华人民共和国行政处罚法》、《全国经济普查条例》（国务院令第415号公布2018年8月11日国务院令第702号第一次修订）","区级",89625507]
[5,"行政处罚","对迟报统计资料，或者未按照国家有关规定设置原始记录、统计台账的处罚",null,"局办公室","法定本级","《中华人民共和国统计法》第四十二条：作为统计调查对象的国家机关、企业事业单位或者其他组织迟报统计资料，或者未按照国家有关规定设置原始记录、统计台账的，由县级以上人民政府统计机构责令改正，给予警告。企业事业单位或者其他组织有前款所列行为之一的，可以并处一万元以下的罚款。个体工商户迟报统计资料的，由县级以上人民政府统计机构责令改正，给予警告，可以并处一千元以下的罚款。","1.立案阶段责任：对在统计执法检查中发现并已调查清楚的统计违法行为，需要立案查处的，应当补充立案。         \n2.调查阶段责任：统计部门决定立案查处的案件，应当及时组织调查。一般案件调查人员不得少于二人，重大案件应当组成调查组。调查人员应当合法、客观、全面地收集证据，不得主观臆断、偏听偏信，不得篡改、伪造证据。\n3.审查阶段责任：统计部门根据调查取证结果，对案件违法事实、依据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。\n4.决定阶段责任：调查审查结束后，调查人员应当将调查审查情况及处理意见报领导审批。重大案件的处理由统计执法检查机关的负责人集体讨论决定。立案查处的统计违法案件，应当在立案后三个月内处理完毕；因特殊情况需要延长办理期限的，应当按规定报经批准，但延长期不得超过三个月。\n5.告知阶段责任：决定作出后七日内向行政相对人告知处罚结果、处罚依据及享有复议诉讼的权利。\n6.送达阶段责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。\n7.执行阶段责任：依照生效的行政处罚决定，罚款。\n8.其他责任：其他法律法规规章规定应履行的责任。","《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国统计法》","区级",89625507]
[6,"行政处罚","对迟报、虚报、瞒报或者拒报污染源普查数据的；推诿、拒绝或者阻挠普查人员依法进行调查的；转移、隐匿、篡改、毁弃原材料消耗记录、生产记录、污染物治理设施运行记录、污染物排放监测记录以及其他与污染物产生和排放有关的原始资料的处罚",null,"局办公室","法定本级","《全国污染源普查条例》（国务院令2007年第508号）第三十九条：污染源普查对象有下列行为之一的，污染源普查领导小组办公室应当及时向同级人民政府统计机构通报有关情况，提出处理意见，由县级以上人民政府统计机构责令改正，予以通报批评；情节严重的，可以建议对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：（一）迟报、虚报、瞒报或者拒报污染源普查数据的；（二）推诿、拒绝或者阻挠普查人员依法进行调查的；（三）转移、隐匿、篡改、毁弃原材料消耗记录、生产记录、污染物治理设施运行记录、污染物排放监测记录以及其他与污染物产生和排放有关的原始资料的。单位有本条第一款所列行为之一的，由县级以上人民政府统计机构予以警告，可以处5万元以下的罚款。个体经营户有本条第一款所列行为之一的，由县级以上人民政府统计机构予以警告，可以处1万元以下的罚款。","1.立案阶段责任：对在统计执法检查中发现并已调查清楚的统计违法行为，需要立案查处的，应当补充立案。         \n2.调查阶段责任：统计部门决定立案查处的案件，应当及时组织调查。一般案件调查人员不得少于二人，重大案件应当组成调查组。调查人员应当合法、客观、全面地收集证据，不得主观臆断、偏听偏信，不得篡改、伪造证据。\n3.审查阶段责任：统计部门根据调查取证结果，对案件违法事实、依据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。\n4.决定阶段责任：调查审查结束后，调查人员应当将调查审查情况及处理意见报领导审批。重大案件的处理由统计执法检查机关的负责人集体讨论决定。立案查处的统计违法案件，应当在立案后三个月内处理完毕；因特殊情况需要延长办理期限的，应当按规定报经批准，但延长期不得超过三个月。\n5.告知阶段责任：决定作出后七日内向行政相对人告知处罚结果、处罚依据及享有复议诉讼的权利。\n6.送达阶段责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。\n7.执行阶段责任：依照生效的行政处罚决定，罚款。\n8.其他责任：其他法律法规规章规定应履行的责任。","《中华人民共和国行政处罚法》、《全国污染源普查条例》（国务院令第508号公布2019年3月国务院令第709号第一次修订）","区级",89625507]
[7,"行政检查","对统计调查对象执行统计法律法规情况的行政检查",null,"局办公室、综合科（执法监督科）、业务科、普查中心（调查中心）","法定本级","《中华人民共和国统计法》第三十三条：县级以上地方人民政府统计机构依法查处本行政区域内发生的统计违法行为。\n《统计执法监督检查办法》（国家统计局2019年第28号令）第三条第二款：省级及市级统计执法监督检查机构在所属统计局或者国家调查队领导下，具体负责指导监督本地区、本系统统计执法监督检查工作，对本地区、本系统统计法执行情况的检查和查处统计违法行为。第十四条：统计执法监督检查事项包括：（一）地方各级人民政府、政府统计机构和有关部门以及各单位及其负责人遵守、执行统计法律法规规章和国家统计规则、政令情况；（二）地方各级人民政府、政府统计机构和有关部门建立防范和惩治统计造假、弄虚作假责任制和问责制情况；（三）统计机构和统计人员依法独立行使统计调查、统计报告、统计监督职权情况；（四）国家机关、企业事业单位和其他组织以及个体工商户和个人等统计调查对象遵守统计法律法规规章、统计调查制度情况；（五）依法开展涉外统计调查和民间统计调查情况；（六）法律法规规章规定的其他事项。","1.制定方案责任。每年定期开展“双随机”抽查，制定“双随机、一公开”执法检查方案。 \n2.实施检查责任。“双随机”抽查。\n3.处置移送责任：对轻微违法行为，警告并责令改正，对严重违法行为，依法进行立案查处。对应当由其他部门处理的情况，通报有关部门查处。 \n4.事后监管责任：对监督检查情况进行梳理、汇总、公开、归档备查，并跟踪监管。 \n5.其他责任：其他法律法规规章规定应履行的责任。","《统计执法监督检查办法》（国家统计局令〔2017〕21号公布2018年11月国家统计局令第24号第一次修订2019年11月国家统计局令第28号第二次修订）","区级",89625507]
[8,"行政检查","对依法独立行使统计调查、统计报告、统计监督职权的行政检查",null,"局办公室、综合科（执法监督科）、业务科、普查中心（调查中心）","法定本级","《中华人民共和国统计法》第六条：统计机构和统计人员依照本法规定独立行使统计调查、统计报告、统计监督的职权，不受侵犯。第十一条：地方统计调查项目是指县级以上地方人民政府及其部门的地方性统计调查项目。第二十七条第三款：县级以上地方人民政府设立独立的统计机构，乡、镇人民政府设置统计工作岗位，配备专职或者兼职统计人员，依法管理、开展统计工作，实施统计调查。\n《中华人民共和国统计法实施条例》（国务院2017年第681号令）地方人民政府、县级以上人民政府统计机构和有关部门及其负责人应当保障统计活动依法进行，不得侵犯统计机构、统计人员独立行使统计调查、统计报告、统计监督职权，不得非法干预统计调查对象提供统计资料，不得统计造假、弄虚作假。","1.制定方案责任。制定持续推进“四个必查”“三个一批”工作方案。\n2.实施检查责任。综合运用“双随机”抽查、全面检查、专项检查、重点检查等方式，开展经常性工作。\n3.处置移送责任：对轻微违法行为，警告并责令改正，对严重违法行为，依法进行立案查处。对应当由其他部门处理的情况，通报有关部门查处。 \n4.事后监管责任：对监督检查情况进行梳理、汇总、公开、归档备查，并跟踪监管。 \n5.其他责任：其他法律法规规章规定应履行的责任。","《中华人民共和国统计法》","区级",89625507]
[9,"行政检查","对统计违法行为和核查统计数据的行政检查",null,"局办公室、综合科（执法监督科）、业务科、普查中心（调查中心）","法定本级","《中华人民共和国统计法》第二十七条第三款：县级以上地方人民政府设立独立的统计机构，乡、镇人民政府设置统计工作岗位，配备专职或者兼职统计人员，依法管理、开展统计工作，实施统计调查。第三十三条第二款：县级以上地方人民政府统计机构依法查处本行政区域内发生的统计违法行为。第三十五条：县级以上人民政府统计机构在调查统计违法行为或者核查统计数据时，有权采取下列措施：（一）发出统计检查查询书，向检查对象查询有关事项；（二）要求检查对象提供有关原始记录和凭证、统计台账、统计调查表、会计资料及其他相关证明和资料；（三）就与检查有关的事项询问有关人员；（四）进入检查对象的业务场所和统计数据处理信息系统进行检查、核对；（五）经本机构负责人批准，登记保存检查对象的有关原始记录和凭证、统计台账、统计调查表、会计资料及其他相关证明和资料；（六）对与检查事项有关的情况和资料进行记录、录音、录像、照相和复制。县级以上人民政府统计机构进行监督检查时，监督检查人员不得少于二人，并应当出示执法证件；未出示的，有关单位和个人有权拒绝检查。第三十六条：县级以上人民政府统计机构履行监督检查职责时，有关单位和个人应当如实反映情况，提供相关证明和资料，不得拒绝、阻碍检查，不得转移、隐匿、篡改、毁弃原始记录和凭证、统计台账、统计调查表、会计资料及其他相关证明和资料。","1.制定方案责任。每年定期开展“双随机”抽查，制定“双随机、一公开”执法检查方案。 \n2.实施检查责任。“双随机”抽查。\n3.处置移送责任：对轻微违法行为，警告并责令改正，对严重违法行为，依法进行立案查处。对应当由其他部门处理的情况，通报有关部门查处。 \n4.事后监管责任：对监督检查情况进行梳理、汇总、公开、归档备查，并跟踪监管。 \n5.其他责任：其他法律法规规章规定应履行的责任。","《统计执法监督检查办法》（国家统计局令〔2017〕21号公布2018年11月国家统计局令第24号第一次修订2019年11月国家统计局令第28号第二次修订）","区级",89625507]
[10,"行政奖励","对统计工作重大贡献奖励和统计违法行为举报的奖励",null,"局办公室、综合科（执法监督科）、业务科、普查中心（调查中心）","法定本级","《中华人民共和国统计法》第八条：统计工作应当接受社会公众的监督。任何单位和个人有权检举统计中弄虚作假等违法行为。对检举有功的单位和个人应当给予表彰和奖励。\n《中华人民共和国统计法实施条例》（国务院2017年第681号令）对在统计工作中做出突出贡献、取得显著成绩的单位和个人，按照国家有关规定给予表彰和奖励。\n《全国人口普查条例》（国务院2010年第576号令）第十条：对认真执行本条例，忠于职守、坚持原则，做出显著成绩的单位和个人，按照国家有关规定给予表彰和奖励。\n《全国农业普查条例》（国务院2006年第473号令）第三十六条：对认真执行本条例，忠于职守，坚持原则，做出显著成绩的单位和个人，应当给予奖励。\n《全国经济普查条例》（国务院2018年第702号令）第三十四条：对在经济普查工作中贡献突出的先进集体和先进个人，由各级经济普查机构给予表彰和奖励。","1.制定方案责任。根据法律法规规定，印发对统计工作重大贡献奖励和统计违法行为举报奖励的通知。\n2.审查公示责任：对照相关法律法规，审查对统计工作作出重大贡献的集体或个人、举报统计违法行为的集体或个人材料。 \n3.实施奖励责任：对符合奖励条件的情况决定给予适当形式的奖励。 \n4.告知责任：向被奖励对象及社会公众公开对统计工作作出重大贡献的集体或个人奖励结果。","《中华人民共和国统计法实施条例》（国务院令第681号公布）","区级",89625507]
[null,"填报人：乔永",{"$nulls":6},"联系方式：89625512"]