为坚持和发展新时代“枫桥经验”,持续深化“民有所呼、我有所行”,碑林区柏树林街道以矛盾调解平台为载体,以网格化管理为依托,以专业化队伍为抓手,探索构建了“三级联动、四站协同、五方聚力”的“枫桥经验”城市版新模式。
三级联动
构建“一张网”社会治理体系
为实现精细化管理,及时倾听居民诉求、解决居民困难,柏树林街道在小区党支部的基础上建成覆盖整个街道的邻里服务站35家,聘任站长35名,楼院长169名,服务长105名,将现有社区网格与邻里服务站融合统一,形成以社区网格员为主、小区邻里服务站“楼院长”为补充的网格员队伍,构建起“街道-社区-邻里服务站”三级网络治理体系。
2024年以来,邻里服务站通过“板凳会”“议事会”“敲门行动”等形式问情于民、问计于民、问需于民,累计开展走访慰问、安全宣传、环境整治、矛盾调解等活动180余次。大力推动便民服务就地开展、问题诉求就地解决、矛盾纠纷就地化解,解决监控缺失、电路老化、管道淤堵等群众急难愁盼问题50余件,用有温度的基层治理为居民带来有质感的幸福生活。
四站协同
建强“一站式”矛盾化解平台
设立矛盾调解站。全面推广人民调解“365”模式,将其作为化解纠纷、信访受理、人民调解的“主阵地”。和北社区玄风桥3号家属院主管道漏水给居民生活带来了极大不便,但由于该小区为两个单位职工共同居住,双方在维修问题上始终无法达成一致,和北社区矛盾调解站邀请区人民法院、单位双方负责人及居民代表共同协商,帮助梳理问题原因,最终成功达成调解。今年以来,街道和社区矛盾调解站已成功解决了居民廉租房争议、商户退费困难等矛盾纠纷20余件。
建立融救工作站。深入推进“党建+社会救助”,积极链接社会资源,联合30家社会组织、62名爱心人士,匹配辖区困难群众“需求清单”35项,开展精准帮扶350余人次,有力兜住兜牢基本民生底线。东大街社区了解到辖区老人黄先生68岁的弟弟因智力障碍至今未婚无子女,一直由兄弟姐妹照料,但黄老先生因年事渐高照料其弟弟愈发困难,立即联系对接西安曲江老年公寓,并一步步协助办理入住手续,彻底解决了黄老先生的一桩心头大事。
成立法律服务站。依托辖区律师事务所资源,推动律师常态化下沉社区,将法律服务有机嵌入基层社会治理,先后开展法律咨询、普法宣传、纠纷调解、法律援助、一对一帮助等活动30余场,让群众在家门口享受优质的法律服务。家住端履门社区的徐奶奶由于外孙在骑行途中被一辆逆行电动车撞伤,而肇事者却不愿赔偿,焦急之际只能求助社区,工作人员第一时间联系了社区法律顾问井律师,经过井律师的协商沟通,肇事者一次性向徐奶奶赔偿两万元。
组建暖心警务站。深化“警社联动”,集合矛盾调处、巡逻防范、紧急救助、平安宣教等功能,排查矛盾纠纷、安全隐患、违法犯罪线索20余条,有力将不安全因素化解在萌芽状态。菊花园社区29号院自管小组和业主因停车、卫生费等问题存在矛盾,经过社区民警的多次实地走访,促成自管小组负责人、业主代表双方握手言和,一场长期未解的矛盾纠纷得到圆满化解。
五方聚力
提升“一盘棋”化解纠纷能力
聚合区级部门、驻地单位、非公企业、社会组织、党员志愿者等五方力量参与社区治理。深化完善“三联一进”工作机制,将法院、检察院、司法局、信访局、民政局、派出所等部门纳入街道协同调解机制;组建“犇犇小牛犊”“巷模巷样”“益呼柏应”等志愿服务队23支,统筹调动辖区内社会资源,发动各行各业专业人员80余人下沉社区,认领“好事清单”178项,着力解决群众的急事、难事、烦心事,实现群众反映诉求便捷畅通、职能部门随叫随到、问题解决快速高效。
下一步,柏树林街道将继续完善“345”基层治理体系,切实推动为民服务更加全面,网格治理更加高效,矛盾化解更加有力,实现小事不出小区、大事不出社区、难事不出街道,着力提升党建引领基层治理效能,不断推进共建共治共享的“枫桥经验”柏树林新实践。(碑林发布)
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