碑林区发放首张告知承诺制《特殊工时审批决定书》

为进一步优化营商环境，碑林区在全省首推“企业特殊工时制度审批”告知承诺制审批模式。建立事前承诺、事中事后监管、失信惩戒的管理机制，全面优化“特殊工时”审批服务，打造服务企业快车道，实现以审批提速助推企业增效与职工保障双循环发展，最大化发挥政务服务效能。

一是“一零三减”优化审批流程。确立“提出申请—一次性告知—作出承诺—业务办理”的审批流程。“一零”为定岗不定人，人员调整零审批；减时限，审批时限从五个工作日缩短为当场办结。减材料，审批材料实行告知承诺制，企业申请时仅填报申请表和承诺书即可。减环节，行政审批部门不再开展现场勘查。

二是“审管联动”实行动态监管。按照“你承诺、我审批，你失信、我撤销”的工作思路，区行政审批局在作出许可决定后，将申请企业承诺信息和审批结果即时推送至区人社局，人社部门在一个月内对申请企业承诺内容的真实性和履行承诺情况开展事后核查。如发现申请企业承诺内容与实际情况不符的，当场责令限期整改；逾期未整改或整改后仍不符合条件的，依法依规予以查处并吊销行政许可。

三是“信用审批”强化风险管控。建立健全“守信激励、失信惩戒”机制，夯实信用审批基础。审批完成后，区行政审批局立即将审批结果传输至“全国信用信息共享平台”对外公示，接受社会各界监督。对现场核验过程中发现申请单位存在承诺不实、弄虚作假行为的，区人社局将依据有关法规将申请企业纳入失信名单管理，对失信行为进行严格约束，实现审批风险可控、监管惩戒措施有力有效。通过建立双向沟通监管机制，实现审批和监管“针线合一”。

和谐劳动关系是经济持续健康发展的重要保证。下一步，区人社局将以保障企业发展与维护劳动者合法权益并重为工作理念，实现管理与服务的深度融合，推动企业和职工协商共事、机制共建、效益共创、利益共享，为持续构建企业和谐稳定劳动关系，激发市场活力和人才动能提供“碑林实践”。