主持人:   2019-08-27 04:52:28

你好。

嘉宾:   2019-08-27 04:56:39

你好。

主持人:   2019-08-27 04:56:51

作为一个新成立的部门，请您简单介绍一下行政审批服务局的职能？

嘉宾:   2019-08-27 04:57:51

碑林区行政审批局是按照今年4月份，根据碑林区关于《相对集中行政许可权改革方案》方案成立的，从职能上来说，承担了区行政审批制度改革领导小组办公室的职能。

嘉宾:   2019-08-27 04:59:53

此外，按照我区相对集中行政许可权改革“能进必进、进是原则、不进是例外”的要求，行政审批服务局还将承接17个部门178项行政审批和服务事项，实现“一枚印章管审批”。

主持人:   2019-08-27 05:02:49

请问行政审批服务局比以往的政府部门审批，有哪些优势？

嘉宾:   2019-08-27 05:04:17

行政审批服务局承接了原来由17个区级部门实施的178项行政审批和服务事项，由区行政审批服务局依据原审批部门提供的标准实施审批，这些事项将全部进驻我们的政务服务大厅。企业和群众将无需往返各部门窗口，在审批局的综合窗口就可以完成审批。

嘉宾:   2019-08-27 05:08:40

此外，对没有划转的其他行政审批和服务事项，仍由原部门实施，但也会进驻我们的政务服务大厅设置受理窗口。对于各垂直管理部门，区上也要求按照“三集中、三到位”要求，实行部门内部行政审批职能归并整合，整建制进驻政务服务大厅，实行集中审批服务。这样一来，企业群众办事也就能够真正实现“一窗式服务”、“一站式办理”，减少往返部门和窗口之间的次数。

主持人:   2019-08-27 05:14:12

今年是优化营商环境提升年，请问在为企业服务方面，有什么好的做法？

嘉宾:   2019-08-27 05:16:04

今年是优化营商环境提升年，我们局主要以“一网通办”数字化转型和“15分钟政务服务圈”建设为抓手推动全区营商环境优化提升。

嘉宾:   2019-08-27 05:19:16

在“一网通办”数字化转型方面，我们目前主要的工作一是做好全省“三级四同”事项统一管理系统、“一网通办”平台内事项的动态调整，确保西安政务服务网、“一网通办”平台内办事指南详实、准确。二是在市、区、街三级网络互联互通的基础上，在全区街道已有政务服务事项的基础上，新梳理19项便民收件事项下沉至街道、社区，方便群众提交。

嘉宾:   2019-08-27 05:25:11

三是根据全市统一安排，开展“i西安”手机APP上线前的各项工作和上线后的运行保障和使用指导。同时，我们主动对接银行、“24小时”便民综合自助终端等开发单位，与各街道研究“24小时自助信包箱”等设备布置、投放事宜，实现群众办事24小时“自助办”。

主持人:   2019-08-27 05:30:28

要实现政府部门事项集中为群众服务，请问目前的办事大厅能容纳这么多部门吗？

嘉宾:   2019-08-27 05:32:40

机构改革后，与群众生产生活相关的审批和服务类事项都将进驻我们的办事大厅，现在的政务服务大厅从面积和功能上来说，容纳这么多进驻部门和事项确实可能有些难度，我们也是充分考虑到了这一点，2018年年底就开始筹建我们新的政务服务大厅，地址在东大街8号商联大厦，一到三层都是我们的新办事大厅，三层楼总面积13823平方米。目前新办事大厅建设已经趋近尾声，相信不久之后就能与大家见面了！届时欢迎大家来我们的新市民中心办事、参观。

主持人:   2019-08-27 05:38:20

请问碑林区行政审批服务局政务服务中心目前有哪些便民服务措施？

嘉宾:   2019-08-27 05:39:19

碑林区行政审批服务局政务服务中心为方便群众办事，设立了导办、帮办台，导办员专门负责为前来办事的群众和企业进行抽号、导办、咨询服务，坚持开展爱心帮办、项目代办、延时服务、坚持每日服务“清零”和“365天不打烊”服务。设置了LED大屏、自助查询机、自助打照机、自助电脑，方便群众企业办理填报及查询业务；服务窗口印制了一次性告知单，将群众和企业办事所需资料一次性告知，避免群众跑冤枉路；

嘉宾:   2019-08-27 05:42:00

在日常服务中拓宽服务渠道、延伸服务触角、提升服务效能，坚持日常帮办为近2万名群众开展爱心服务，每日延时服务“清零”为1000余名群众提供方便，提供免费打印复印9145人次，免费邮寄送达89件，持续实行“365天不打烊”服务接待群众1077人次。同时在大厅摆放饮水机、充电器、婴儿车、轮椅、便民药箱等服务设施，让群众在办理事项的同时，感受到政务服务的温度。

嘉宾:   2019-08-27 05:45:04

自7月1日至今，为碑林区新注册的435家企业免费刻制包含“单位公章、合同专用章、财务专用章、发票专用章、法人章”一套共5枚印章，实现企业开办零成本，再次压缩企业开办时间，让企业、群众办事“最多跑一次”，提升办事的归属感、获得感和幸福感。

主持人:   2019-08-27 05:47:34

请问如果想成立一个公司，可是办公场所一直无法确定，不知道能不能把住房作为公司地址？是否需要提交产权证明？

嘉宾:   2019-08-27 05:48:39

首先，家庭住所是可以作为公司地址。西安市市场监督管理局于2018年月出台了《进一步优化营商环境推进注册登记工作便利化的若干措施》，其中就取消了企业、个体登记提交住所（经营场所）证明文件的要求。企业、个体登记住所（经营场所）实行申报承诺制，申请人只需做出承诺，即可办理营业执照，不再提交租赁合同、产权证明等文件。其次，在全市推行了企业集群登记，无经营场所和创业初期暂不需要经营场所的企业，可将住所（经营场所）登记在商务秘书企业，由商务秘书企业提供托管服务。与此同时，为鼓励在校大学生创业、创新，允许其将居住的宿舍、公寓登记为市场主体的住所（经营场所）。

主持人:   2019-08-27 05:52:16

请问办理个体执照，需要哪些材料？

嘉宾:   2019-08-27 05:52:52

现在办理个体工商户营业执照非常简单，只需提交本人身份证，不再提交其他材料。对于个体工商户登记，我们承诺即来即办，即办即走。对窗口办事群众提供“五星级”服务，做到事不办完不下班，人不走完不打烊。

主持人:   2019-08-27 05:53:51

请问一家老的集体企业，因多年未经营已被市工商局吊销，法定代表也被列入黑名单，现想注销这个企业，需要上级批复，可原来的上级主管部门已不存在了，该怎么办？

嘉宾:   2019-08-27 05:55:06

针对企业提出的现实与相关法规条例相冲突的问题，我们制定了一套疑难问题处理机制。首先，我们就企业反映的问题进行登记在册，并告知企业3个工作日内给予答复。之后，会调取企业档案、与相关部门进行沟通，根据具体情况具体分析，给出解决办法，并就该解决办法上会讨论，形成统一意见并做好记录，给企业予以答复。对于不能统一意见的情况，我们会第一时间上报市注册分局进行请示，并按市注册分局回复意见执行。

主持人:   2019-08-27 05:58:37

请问对公司注册流程不懂，想尽快把执照拿到手，怎么办？

嘉宾:   2019-08-27 05:59:19

首先，为了给企业提供更好、更快、更便捷的服务，我们会安排人员对企业进行全程帮办；股东现场来申请办理的，我们会专人从名称审核、网上填报、电子签名签章进行全程指导，并安排专人初审和审核，现场办结，最快二十分钟就能颁发营业执照。其次，为了方便群众和企业，我们特别为老弱病残人员、孕妇人员、急乘车或飞机人员、急招投标人员等开通绿色通道，专人受理，如果材料齐全，现场就可以办理办结。

主持人:   2019-08-27 06:02:05

请问高校管理人员依据教育部的文件进行资产清理，对校名下的个别企业债权债务不清楚，给注销工作带来了许多的麻烦，该如何处理这类问题？

嘉宾:   2019-08-27 06:03:43

这个情况是普遍存在的。西安高校众多，长期以来，各高校及下属部门投资的一级、二级、三级企业等非公司企业法人，因长时间不经营、不年报，导致企业吊销。又因多年来，机构调整、部门合并等因素，致使好多企业不存在或找不到主管部门（投资人）。因对你校存在的情况不了解，在这里无法进行现场的解答，不过针对这种情况，我们通常会与各高校接洽，并安排召开协调会，一事一议，针对不同的问题给与不同的方案，为大学管理人员充分解读相关法规政策，为如何处理这些所谓的“僵尸”企业提供建议和意见，并会在后期的处理中安排专人负责、专人受理，实时跟进。

主持人:   2019-08-27 06:06:04

请问如果公司大约在1个月前注册的，没有经营，因与合伙人意见不合，想注销该公司，有什么简单快捷的方法？

嘉宾:   2019-08-27 06:09:15

对领取营业执照后未开展经营活动、申请注销登记前未发生债权债务或已将债权债务清算完结的企业、个体，可选择简易注销程序。如果还没有领取发票，不需要去税务办理完税手续，只需要在西安市红盾信息网上进行债权债务公示和承诺，45日后无异议，即可填写一张表格进行注销。

主持人:   2019-08-27 06:12:58

请问如果外地的企业，想在西安成立一家公司，可否在网上进行登记注册？

嘉宾:   2019-08-27 06:14:31

首先欢迎来西安投资经营。自2018年以来我们实行了多种形式的便民登记制度。开通全方位、多渠道的注册登记服务，提供现场登记、手机微信登记、银行登记、自助登记、支付宝登记等服务，并在全市系统范围内全面推行营业执照免费邮寄送达服务，实现办事群众办事 “零跑腿、不见面”。你可以使用各类网络终端，实现全程电子化登记，如在办理过程中遇到问题，可以拨打业务咨询电话029-87366069，你还可以告知我们执照邮寄地址，我们会快递给你。

主持人:   2019-08-27 06:18:44

我市正在打造智慧城市建设，请问碑林区行政审批服务局准备采取哪些措施开展便民利民智慧政务？

嘉宾:   2019-08-27 06:19:59

我局以平台管理、硬件改造、强化应用为抓手，深入推进“互联网+政务服务”，打造“审批效率更高、服务质量更优、群众满意度更佳”的便民利民智慧政务。一是以平台管理为抓手，提质提效。2018年6月起，我区在西安政务服务网上录入办理事项873个，2019年2月起将135个办理事项纳入一网通办平台，企业群众可以通过政务服务网和一网通办查询办事指南、在线提交相关事项申请材料，事项办理更加便捷。除此之外，西安市政务服务手机APP“i西安”也将于近期上线，届时企业群众办事，不仅可通过电脑端网络平台，还可以利用“i西安”手机APP掌上办，动动手指就可以在线递交申请材料，无需出门排队。我局还提供证照“免费邮寄”服务，目前部分事项已实现了从“最多跑一次”到“一次不用跑”。

嘉宾:   2019-08-27 06:24:20

二是以硬件提升为抓手，夯实基础。按照“节俭、实用、高效”的原则，我区政务服务中心开辟自助服务区，服务区配备了自助查询机、自助服务电脑、打印机、复印机，为办事群众企业提供快捷、多样的服务。同时，大厅设有高清摄像头，对大厅审批办件实行全流程无死角监控，推进服务质量上档升级。三是以导办服务为辅助，强化应用。政务中心实行“导办员”服务制度，分流指导前来办事的群众，现场解答办事群众的各类咨询，一次性说明所办理事项的办事程序和需要提交的申请材料，并发放有关登记表格和办事指南，耐心指导群众填写各类申请表格等，避免群众多次跑动，打通服务群众“最后一公里”。