张局长，您好！欢迎您做客区政府门户网站的“在线访谈”。
嘉宾: 2016-03-29 10:06:22今天非常高兴通过区政府网“在线访谈”这个平台，与大家进行沟通、交流。感谢大家多年来对城市管理工作的理解和支持，真诚希望大家踊跃参与，对我们的各项工作提出更多的、宝贵的意见建议，我们将竭尽全力为您服务。谢谢！
主持人: 2016-03-29 10:07:11对于一个城市来讲，三分建设七分管理。城市管理的好坏，直接制约城市经济和社会发展的速度和质量，直接关系人民群众的生产生活。随着城市的不断发展，管理在城市发展中的作用日益凸现。张局长，请您给我们介绍一下我区的城市管理工作吧！
嘉宾: 2016-03-29 10:08:58好的。西安市碑林区城市管理局是区委、区政府根据中共西安市委、西安市人民政府《关于西安市区县政府职能转变和机构改革的实施意见》（市发[2014]8号）和《中共西安市委办公厅、西安市人民政府办公厅关于印发<西安市碑林区人民政府职能转变和机构改革方案>的通知》（市办字[2015]59号）文件精神，按照“精简高效、分级管理、权责一致、积极稳妥”的原则，于2015年12月，新设立的区政府组成部门，加挂区城市管理综合行政执法局牌子。
嘉宾: 2016-03-29 10:10:24区城市管理局整合了原区市容园林局、区城市管理综合行政执法局、区爱国卫生运动委员会办公室（区四城联创工作领导小组办公室、城市管理监督指挥中心）职责。主要负责我区城市市容和环境卫生管理、园林绿化管理、数字化城市管理、城市管理综合行政执法以及爱国卫生、城市创建等方面的工作，同时承担区城市管理委员会办公室日常工作。
嘉宾: 2016-03-29 10:11:42我们新组建的碑林区城市管理局，将在区委、区政府的坚强领导下，在西安市城市管理局的业务指导下，坚持“贴近市民、服务市民、惠及市民”的工作理念，进一步发扬“低调务实、敢于担当，忠诚履职、团结奉献”的碑林城管精神，积极探索城市管理工作的新方法、新途径，逐步破解城市管理工作中的热点和难点问题，不断加强城市管理宣传教育，全力以赴打好城市治理攻坚战，力争让全区市民群众拥有更多的获得感和幸福感。
主持人: 2016-03-29 10:12:19好的，谢谢张局长！那我们接下来开始回答网民的提问与咨询。
访客: 2016-03-29 10:12:55你好，我是一名大学生，最近通过微博了解到全市开展城市治理专项行动，近期也看到西安的市容市貌、出行环境等发生了很大变化，我想问这会不会又是“形式主义”、“一阵风”运动？
访客: 2016-03-29 10:13:58 访客问到：你好，我是一名大学生，最近通过微博了解到全市开展城市治理专项行动，近期也看到西安的市容市貌、出行环境等发生了很大变化，我想问这会不会又是“形式主义”、“一阵风”运动？
访客4: 2016-03-29 10:15:26 近期来，西安市全市在开展城市治理，城市容貌有了变化，碑林区不知做了些什么工作？成效如何? 主持人: 2016-03-29 10:15:34 访客问到：你好，我是一名大学生，最近通过微博了解到全市开展城市治理专项行动，近期也看到西安的市容市貌、出行环境等发生了很大变化，我想问这会不会又是“形式主义”、“一阵风”运动？
嘉宾: 2016-03-29 10:16:57这位网友问的好，首先我想说一下，这次城市治理专项行动，绝不会是网友理解的“形式主义”、“一阵风”运动，而是一项长期性的任务、常态化的工作。前期，区委、区政府组织召开了多次城市治理工作会议，对此项工作进行了系统的安排和部署。同时，为推进各项治理任务的有效落实，区委、区政府还建立了严格的督查考核制度，成立了4个督查组，坚持明查与暗访相结合、现场督办与集中研判相结合，进行严督实查，集中解决了一批市民群众反映强烈的突出问题。因此，我局从上到下都一直非常重视城市治理工作，已经做好了长期作战的准备，要持之以恒的常抓下去。
访客: 2016-03-29 10:18:05 你好，我在体育场附近上班，每天上下班的时候，地铁口、公交站的 主持人: 2016-03-29 10:18:19 访客问到：你好，我是一名大学生，最近通过微博了解到全市开展城市治理专项行动，近期也看到西安的市容市貌、出行环境等发生了很大变化，我想问这会不会又是“形式主义”、“一阵风”运动？
嘉宾: 2016-03-29 10:20:31好的这位网友，三轮、两轮“摩的”的确是我们城市管理中的一个“顽疾”，这些人大都是一些外来务工人员，部分从业人员还有一些身体残疾，而且流动性很强，给政府的管理和整治带来了很大困难，管轻了效果不明显，管重了又容易引发冲突，而且有时一些周围群众也不理解。尤其是上下班期间，三轮、两轮“摩的”载客现象严重，特别是在一些地铁口周边，形成聚集现象。针对这些现象，我局组织交警、运政等部门对钟楼周边、南稍门附近、省体育场东门附近开展了多次集中整治，但是就像我刚才说的，总是整治后很快又反弹，在此我也向广大市民呼吁，希望大家从自身安全的角度出发，不要图一时方便，乘坐这种没有任何安全保障、非常危险的交通工具，尽量通过乘坐公交车、出租车和公共自行车等方式出行。
访客: 2016-03-29 10:21:33你好，我是东木头市的一个商户，做个小本生意，前期搞了一次宣传活动，被咱们的“呼死”系统给拉黑了，现在该如何处理？
主持人: 2016-03-29 10:21:49 访客问到：你好，我是东木头市的一个商户，做个小本生意，前期搞了一次宣传活动，被咱们的“呼死”系统给拉黑了，现在该如何处理？
访客5: 2016-03-29 10:22:24 张局长，你好。请问碑林区如何管理流动摊饭。 嘉宾: 2016-03-29 10:23:02这位网友你好。首先，沿街散发或随意张贴“野广告”严重影响城市环境秩序，我局会对依法收缴的各类“野广告”电话号码整理登记后通过“野广告追呼系统”，利用自动呼入语音电话对所留电话进行追呼核实，通知其到碑林区雁塔北路23号碑林区城市管理局法规科进行处理，接受教育、处罚，以警示其日后不随意张贴广告，影响市容环境。
访客: 2016-03-29 10:23:46你好，我是从陕南来西安卖水果的，最近在小区门口经营，被咱们的执法人员给暂扣了，我想问一下占道经营处罚标准是什么？
主持人: 2016-03-29 10:24:00 访客问到：你好，我是从陕南来西安卖水果的，最近在小区门口经营，被咱们的执法人员给暂扣了，我想问一下占道经营处罚标准是什么？
嘉宾: 2016-03-29 10:25:42你好。我局依据《西安市城市市容和环境卫生管理条例》第五十一条第七项规定，对于擅自占用城市道路、广场、过街天桥、地下通道、绿地及其他公共场所堆放物料、摆摊设点、搭建篷房以及其他设施影响市容环境卫生的，责令改正，并处1000元以上3000元以下的罚款。
访客: 2016-03-29 10:26:22你好，我家住在索罗巷附近，最近早上出去买菜，看到巷子里有很多破烂家具没人要，咱们怎么处理这些东西？
主持人: 2016-03-29 10:26:30 访客问到：你好，我家住在索罗巷附近，最近早上出去买菜，看到巷子里有很多破烂家具没人要，咱们怎么处理这些东西？
嘉宾: 2016-03-29 10:27:05这位网友你好，我们会记录下你的问题，节目录制完后会通知相关人员立即处理。一般情况下，我们如果发现路边堆放此类旧家具、旧沙发无人要的情况，我们会联系街办保洁人员进行清运，清运到指定地点进行拆除粉碎，然后将粉碎后的垃圾运往垃圾站进行压缩清运。
访客: 2016-03-29 10:27:45你好，我周末去东大街购物的时候，想找个公厕特别困难，而且好不容易找到，发现要么很脏，要么各种设施都无法使用，我想问下咱们是如何建设、管理公厕的？
主持人: 2016-03-29 10:27:57 访客问到：你好，我周末去东大街购物的时候，想找个公厕特别困难，而且好不容易找到，发现要么很脏，要么各种设施都无法使用，我想问下咱们是如何建设、管理公厕的？
嘉宾: 2016-03-29 10:29:29你好，我局在每年的公厕建设任务中，优先考虑繁华地段、景点、流动人口较多的区域，并和街办协商，由街办报送辖区内可以建设的地点。一是对于不宜建设固定公厕的繁华路段，例如东大街、南大街、雁塔路等中心商业区，我局已设立5处生态公厕，尽最大可能的满足群众之需；二是和城改办商议，在全区所有城中村改造配套项目中，建设一批公共厕所，做到布局合理、方便入厕；三是建议市上实行环卫设施黄线制度，制订法规，明确开发商的配建责任，做到拆一还一。
访客: 2016-03-29 10:29:56你好，我家是住在一个新开发的小区，最近上学的时候发现马路边新种的大树上，有一些类似于吊针一样的东西？
主持人: 2016-03-29 10:30:19 访客问到：你好，我家是住在一个新开发的小区，最近上学的时候发现马路边新种的大树上，有一些类似于吊针一样的东西？
嘉宾: 2016-03-29 10:31:17这位网友你好，这种类似于吊针的东西是给大树提供营养的营养液，由于新种植的大树是移植的，根系受到损伤，所以吸收能力弱，给大树输营养液，能保证新栽大树的成活率，同时还有促进大树发芽的作用。
访客: 2016-03-29 10:32:25我是咱辖区内（柿园坊）小区，我们小区绿化做的比较好，最近看新闻说咱们西安市正在创建森林城市，对园林式单位还有奖励，请问我们小区该怎样申请园林式单位？
访客: 2016-03-29 10:32:44 访客问到：我是咱辖区内（柿园坊）小区，我们小区绿化做的比较好，最近看新闻说咱们西安市正在创建森林城市，对园林式单位还有奖励，请问我们小区该怎样申请园林式单位？
主持人: 2016-03-29 10:33:09 访客问到：我是咱辖区内（柿园坊）小区，我们小区绿化做的比较好，最近看新闻说咱们西安市正在创建森林城市，对园林式单位还有奖励，请问我们小区该怎样申请园林式单位？
嘉宾: 2016-03-29 10:36:30这位网友你好，首先感谢你对创森工作的支持！如果要申请园林式单位，需要以下几项流程：一是在我局绿化科领取市级园林式单位申请表2份；二是提供申报单位的总平面图，重点标明绿化区域，并以文字说明绿地率指标情况；三是提供本单位（居住区）园林绿化建设、管理的规章制度及养护情况介绍；四是提供本单位不同季节绿化效果照片（不少于8张），有条件的单位可准备光盘一张，反映绿化内容不少于15分钟。
访客: 2016-03-29 10:37:24 你好，我在街上经常看见张贴、散发 主持人: 2016-03-29 10:37:35 访客问到：我是咱辖区内（柿园坊）小区，我们小区绿化做的比较好，最近看新闻说咱们西安市正在创建森林城市，对园林式单位还有奖励，请问我们小区该怎样申请园林式单位？
嘉宾: 2016-03-29 10:38:13非常感谢这位网友对我们工作的支持，我先说一下“野广告”的处理流程，我们每天都会安排检查人员进行巡查，如果发现“野广告”会及时清理，并拍照取证，将取证的单据交由执法科室进行追呼，同时在巡查中，如果发现违法人员，执法队员会根据违法行为进行劝告或移送辖区派出所进行处罚。
嘉宾: 2016-03-29 10:40:04“野广告”作为城市的“牛皮癣”，的确是我们日常工作中的一项难点工作，在此，我们首先呼吁市级部门能够效仿杭州等城市，尽快出台西安市治理“野广告”的法规，使政府部门在日常工作时有法可依。同时，我们呼吁经营者在进行宣传时不要采取这种非常初级的宣传方式。第三，我们呼吁全体市民，不要接受任何人散发的小广告，用行动来抵制这种行为。同时，我们也会加大工作力度，对街头散发“野广告”的行为进行查处，广大市民发现这种行为也可以向我局进行举报。（举报热线：12342）
访客: 2016-03-29 10:41:12你好，我最近看到几个穿着制服，拿着手机拍垃圾场景的人，我想问一下这个人是干什么工作的？手上的手机又是做什么用的？
主持人: 2016-03-29 10:41:26 访客问到：你好，我最近看到几个穿着制服，拿着手机拍垃圾场景的人，我想问一下这个人是干什么工作的？手上的手机又是做什么用的？
嘉宾: 2016-03-29 10:42:51你好，首先我先解释一下你看到的工作人员，他们是我们碑林区数字化城市监督指挥中心的外场监督员，我们目前将整个碑林区划分成35个管理网格，每一个管理网格都有一个外场监督员每天在网格内不断进行巡查，主要是发现各类城市管理问题，发现问题后使用手机终端中的“城管通”软件向指挥中心进行上报，由指挥中心将案件派遣至各专业部门，专业部门处置完毕后，指挥中心将安排外场监督员对案件处置情况进行核查。
嘉宾: 2016-03-29 10:44:28也就是说，外场监督员主要是负责案件收集上报与核查工作，主要解决两个问题：一是通过聘请专业的城市管理监督员，大大提高了各类城市管理问题的发现率，改变了过去很多城市管理问题长时间无人问津的现象。第二个是通过聘请第三方的城市管理监督员，使各类案件的整治标准得到了提高，因为，部门在案件处置完成后，要由城管监督员进行现场核查，并拍摄照片发回监督中心，由监督中心进行比对，从而确定是否结案。
访客: 2016-03-29 10:45:06我在南二环附近居住，喜欢早上6点出门在二环边上跑步，有时候会看见路面有抛洒的泥土，把路面都污染了，我想问一下咱们对这种现象是怎么管理的？
主持人: 2016-03-29 10:45:43 访客问到：你好，我在南二环附近居住，喜欢早上6点出门在二环边上跑步，有时候会看见路面有抛洒的泥土，把路面都污染了，我想问一下咱们对这种现象是怎么管理的？
嘉宾: 2016-03-29 10:47:40首先感谢网友对我们工作的关注和支持，你提到的泥土污染路面的问题，也是目前我们工作中的重点和难点，按照《西安市建筑垃圾管理条例》，我们目前主要对出土工地进行源头治理，主要有以下几点：
一是在工地清运前，要求工地必须在硬化出入口路面，并设置车辆冲洗设备及远程视频监控；
二是工地清运期间我们都安排现场监督员对出入口及车辆进行监管，对违规行为第一时间指出予以纠正，同时也要求建设方和承运资质单位也安排专人对清运车辆进行管理，并清扫出入口，保证工地内外环境卫生。
三是坚持检查制度，与交警组成联合检查组每晚到辖区资质车队及清运工地进行检查，对车队夜间值班人员、工地出入口监督人员逐一见面，监督落实清运管理规定，从严从重打击建筑垃圾清运中的各种违规行为。
四是对清运车辆和运输资质车队实施捆绑式管理，实行渣土车与出土工地和资质车队的连带责任双捆绑惩治。具体办法是：对拉土车装载高尖、轮胎带泥、车身不洁、沿途抛撒等清运违规行为，在处罚清运车辆的同时，一并处罚出土工地和资质车队。
嘉宾: 2016-03-29 10:48:55五是为限制清运车辆高速行驶，市交管部门出台了专项规定，建筑垃圾清运车辆在二环以内行驶速度限制在40公里/小时以内，二环以外行驶速度限制在60公里/小时以内，超过限速规定50%以上，吊销驾驶员驾驶证。
六是及时处理出现的问题。虽然我们采取了很多措施，避免出现泥土抛撒现象，但偶尔也会因为车辆颠簸、司机操作不当或车速过快等因素造成一定污染，为了保障城市环境卫生，及时清理被污染路面，我们安排有专门的早查人员从凌晨开始对碑林区80%以上的道路进行检查，一旦发现泥土抛撒，及时组织人员、安排水车进行清理冲洗，在早上7点以前将问题处理完毕。
访客: 2016-03-29 10:49:26你好，我是咱辖区工地的项目经理，近期我们工地将要开工建设，请问建筑垃圾处置（排放）证怎么办理？
主持人: 2016-03-29 10:49:35 访客问到：你好，我是咱辖区工地的项目经理，近期我们工地将要开工建设，请问建筑垃圾处置（排放）证怎么办理？
嘉宾: 2016-03-29 10:51:48办理《西安市建筑垃圾处置（排放）证》主要有一下六个步骤：
首先，工程项目申请人携带资料至碑林区政务中心，向区城市管理局窗口递交初审资料，领取并填写《西安市建筑垃圾排放量核算申请表》；
第二步，区城管局对施工现场和申报资料进行核查，资料与现场相符的，在《西安市建筑垃圾排放量核算申请表》上填写意见并加盖公章，对核查不合格的政务大厅工作人员书面告知原因并退还资料；
第三步，审通过后，申请人携《西安市建筑垃圾排放量核算申请表》及初审资料向西安市建筑垃圾清运方量核准办公室递交并核算方量。
第四步，在市核准办测算方量期间，完善工地出入口硬件设施，硬化通道路面，加装自动洗车设备，配备手动洗车机，视频监控设备，经区主管部门领导现场验收签字确认。
第五步，市核准办核算完成后，申请人依据市核准办出具的《核算通知书》向区城市管理局缴纳处置费及保障金，并向途经区、消纳区缴纳处置费。
最后，申请人携带所有资料和票据至碑林区政务中心城市管理局窗口登记领取《西安市建筑垃圾处置（排放）证》。
主持人: 2016-03-29 10:53:59
由于时间的关系，今天的访谈到此结束。感谢大家的参与，也非常感谢张局长在百忙中接受采访
嘉宾: 2016-03-29 10:54:37 感谢各位网友，谢谢主持人。
陕公网安备 61010302000265号
