主持人:   2015-06-09 09:14:54 各位网友，大家好！今天做客我们“在线访谈”栏目的是碑林区食品药品监督管理局周建刚局长，周局长将围绕创建国家食品安全城市相关工作与各位网友在线互动交流，欢迎参与。 主持人:   2015-06-09 09:16:27 周局长，您好！非常感谢您参加我们的访谈栏目，先请您给网友们打个招呼。 嘉宾:   2015-06-09 09:17:14 主持人好！网友朋友们，大家好！非常高兴通过咱们碑林信息网的在线访谈活动与广大网友沟通交流。 主持人:   2015-06-09 09:18:28 周局长，提到碑林区食品药品监督管理局，有些网友对这个部门的职责还不十分清楚，能不能先请您给大家介绍一下？ 嘉宾:   2015-06-09 09:21:20 在食品药品部门机构改革之前，我局主要负责药品、医疗器械、保健品、化妆品和餐饮服务环节食品安全监督管理工作。2013年机构改革之后，原工商、质监部门的食品生产、流通监管职能划入我局。现在，除了原先承担的药品、医疗器械、保健品、化妆品监管职能之外，还在食品监管方面实现了从生产、流通、餐饮服务的全过程监管。 嘉宾:   2015-06-09 09:26:07 目前，辖区共有食品药品生产经营单位5317家，其中食品生产企业6家，食品流通企业1424家，农贸市场6家，餐饮服务单位3032家，药品生产企业2家，医疗器械生产企业12家，药品经营企业300家，医疗器械专营企业300余家，保健品生产企业2家，保健品经营企业233家。 嘉宾:   2015-06-09 09:27:12 同时，碑林区食品安全委员会办公室（区食安委办）和碑林区创建国家食品安全城市工作领导小组办公室（区创建办）也设在我局。 主持人:   2015-06-09 09:27:55 这么大的监管量，请问你们有多少监管工作人员？ 嘉宾:   2015-06-09 09:32:30 机构改革后，我区在8个街道设立了8个食品药品监督管理所，按行政区域人口的万分之三配备食品药品监管人员，核定编制为187名。目前到位工作人员163人，到位率达87.2%。配合市人社局面向社会招考的应届大学毕业生预计将于近期到位，届时我局人员将全部配齐，全力保障辖区食品药品安全。 嘉宾:   2015-06-09 09:32:31 机构改革后，我区在8个街道设立了8个食品药品监督管理所，按行政区域人口的万分之三配备食品药品监管人员，核定编制为187名。目前到位工作人员163人，到位率达87.2%。配合市人社局面向社会招考的应届大学毕业生预计将于近期到位，届时我局人员将全部配齐，全力保障辖区食品药品安全。 主持人:   2015-06-09 09:33:37 有网友提问，今年在社区、饭店、街道、广告栏、报纸、电视、网络等处经常看见创建国家食品安全城市的宣传画、宣传横幅、标语和新闻，这项工作的意义能不能请您给大家介绍一下？ 嘉宾:   2015-06-09 09:36:56 好的。创建国家食品安全城市是国务院和省市高度重视的一项重大民生工程，是保障公众饮食安全，促进食品产业健康发展,全面提升食品安全工作水平的有力抓手。2014年8月，国务院选取河北、山东、湖北和陕西四省作为试点省份，探索开展食品安全城市创建工作。同年9月，省政府选取西安、宝鸡、杨凌、韩城为我省首批创建城市，并于2014年11月4日召开了全省创建工作启动大会。 嘉宾:   2015-06-09 09:39:49 本次创建工作是食品药品监管体制改革之后，在全国范围内开展的一次重要的试点活动，既是对前期改革的全面考核检验，也是对进一步贯彻落实《食品安全法》的有力推进。区委、区政府高度重视创建工作，将创建国家食品安全城市工作列为我区的重点工作，并于2014年12月18日召开全区创建工作动员大会，创建工作全面展开。 主持人:   2015-06-09 09:40:23 创建国家食品安全城市工作的目标是什么呢？ 嘉宾:   2015-06-09 09:42:10 此次创建国家食品安全城市工作要实现三个目标：一是食品安全状况良好；二是食品安全工作落实到位；三是群众认可，社会满意。 主持人:   2015-06-09 09:42:54 我区创建国家食品安全城市工作的步骤是什么呢？ 嘉宾:   2015-06-09 09:46:48 创建工作从启动到2016年8月全面完成，历时21个月。具体分为五阶段：一是动员启动阶段，时间为2014年12月。二是组织实施阶段，时间为2014年12月到2015年8月，包括各单位细化方案、加强督导、通报情况等内容。三是考核评价阶段，时间为2015年9月到11月。四是公示推荐阶段，时间为2015年12月到2016年6月，包括省级公示、国务院食安办公示复核、命名公布等内容。五是巩固提升阶段，时间为2016年6月到8月，主要是总结创建经验，弥补工作不足，建立完善长效机制。 主持人:   2015-06-09 09:47:49 刚才您提到考核评价阶段有一个满意度测评的内容，请问有具体的考核指标吗？ 嘉宾:   2015-06-09 09:48:40 具体是群众及社会各界对我区各街办及有关部门食品安全工作措施认可度高，对食品安全现状的满意度达到70%以上。 主持人:   2015-06-09 09:49:07 请问创建国家食品安全城市的具体指标有哪些？ 嘉宾:   2015-06-09 09:51:41 根据创建方案，本次创建指标共有5大项，分别是组织管理体系完善、监督执法坚决有力、企业主体责任落实、应急管理有序高效和实现社会共建共治，内含178个小项。 主持人:   2015-06-09 09:52:27 刚刚你提到创建指标中有一项是“监督执法坚决有力”，请问目前都开展了哪些工作？ 嘉宾:   2015-06-09 09:53:17 打击食品安全违法犯罪方面，公安碑林分局、区食品药监局、区检察院联手，建立了我区行刑衔接打击和预防危害食品药品安全犯罪联动机制。 嘉宾:   2015-06-09 09:58:03 区食品药监局以创建工作为主线，以专项整治促进监管，先后开展了春季学校食堂及周边餐饮服务食品安全检查、猪肉及猪肉制品质量安全专项整治、虫草类保健食品专项监督检查、“省市两会”期间食品安全监管、“四小”食品市场“四打击四规范”整治、白酒生产经营监督管理专项检查、乳制品质量安全专项监督检查、打击滥用食品添加剂及农兽药残留超标专项治理、地沟油专项整治等工作，全力推进“明厨亮灶” 工程与小餐饮提升改造工作。截至目前，共检查食品生产经营企业2200余户次，抽样送检样品93批次，抽检合格率100%，查处取缔无证照经营3户，有力地净化了全区食品生产经营市场秩序。 主持人:   2015-06-09 09:58:57 您刚才在前面提到了在每个街办设立了基层监管所，能不能跟大家谈谈监管所的建设情况？ 嘉宾:   2015-06-09 10:03:52 你的这个问题提得很好，因为基层监管所的标准化建设工作也是创建工作的重要指标之一。碑林区地处城中核心区域，寸土寸金，我区的8个监管所在成立之初，办公用房非常困难。区委区政府高度重视落实基层所建设，区委书记、区长、副区长多次实地考察、调研选址，率先在城六区解决了办公用房问题。 嘉宾:   2015-06-09 10:07:58 目前，8个监管所的办公用房均达到了150㎡以上，设置了“四室一库”，按照“十个一”的标准配齐了办公设备和执法器材。又从日常监管、案件查处、检验检测、宣传培训、党风廉政建设等方面全力做好软件达标工作。已于5月19日通过了市级初步验收，下一步，我们将进一步提高完善，保证一次性通过省级验收。基层监管所标准化建设工作解决了基层监管部门“粮”不足、“兵”不够、“马”不壮的问题，为有效开展食品药品监管提供了有力的支撑和保障。 主持人:   2015-06-09 10:08:39 这么多的任务，涉及的部门又这么多，请问咱们是如何保障落实的？ 嘉宾:   2015-06-09 10:10:09 区政府已经成立了由卢光文区长担任组长，35个成员单位组成的创建国家食品安全城市工作领导小组。同时以区级领导包抓、 月度督导、专题督导和区级领导进社区督导等形式齐抓共管，全力推进创建工作有序开展。 主持人:   2015-06-09 10:10:30 请问如何在监管工作中确保企业主体责任落实？ 嘉宾:   2015-06-09 10:13:19 这个问题问得好。习近平总书记在今年2月回陕视察时强调：“食品安全对老百姓来说是关乎身家性命的大事。‘食’字下面是‘良’字，食品生产必须是有良心的，食品质量必须是良好的。要加强监管，确保老百姓舌尖上的安全。”新修订的《中华人民共和国食品安全法》将于今年10月1日起施行，该法进一步明确指出各食品生产经营企业是食品安全的第一责任人。 嘉宾:   2015-06-09 10:15:54 在创建活动中，为了夯实企业的主体责任，我局从加强食品生产经营许可证管理、加强食品企业内部管理、建立食品安全追溯机制、建立食品生产企业召回制度和加强企业有关人员培训五方面开展工作，进一步增强企业抓好食品安全工作的责任感和紧迫感，促使企业主体责任得以落实。 主持人:   2015-06-09 10:16:45

除了加强食品监督部门的监管职能，夯实企业的主体责任之外，我们还采取了哪些措施，营造良好的食品安全环境？

主持人:   2015-06-09 10:17:03 除了加强食品监督部门的监管职能，夯实企业的主体责任之外，我们还采取了哪些措施，营造良好的食品安全环境？ 嘉宾:   2015-06-09 10:23:37 区创建办一是印制食品安全城市创建宣传海报3万份、宣传折页10000套、宣传画册1000本、《致市民的一封信》3万份并已全部分发到各街办、各主要部门。35家创建成员单位结合自身实际，将张贴发放工作与特色宣传相结合，深入群众做好宣传工作，全面营造宣传氛围。二是各单位认真做好“西安食药”微信公众号宣传推广使用工作。三是与全区8个街道100个社区配合，认真开展食品药品安全宣讲进社区活动。全区各校园也将食品安全纳入学生课堂教育，通过中小学生食品安全知识课程培训及宣传教育等活动普及食品安全知识，提高社会公众食品安全素养和对食品安全的关注度，营造人人关心食品安全的良好氛围。 主持人:   2015-06-09 10:24:19 下一步的工作思路是什么呢？ 嘉宾:   2015-06-09 10:25:19 下一步，我们将不断健全执法队伍，组织业务培训，突出重点区域监管，利用典型引路，营造良好氛围，全力推动创建工作深入开展。 主持人:   2015-06-09 10:27:57 这次创建工作，您对食品生产经营企业有什么要说的吗？ 嘉宾:   2015-06-09 10:31:54 首先感谢大家多年来对我区食品安全工作的付出和支持。我们向食品生产经营企业发出倡议：积极投身创建国家食品安全城市活动之中，把加强食品安全管理当作提升企业核心竞争力和品牌价值的良好契机，严把进货、生产、销售关，科学管理，真抓实干，切实履行食品企业应当承担的社会责任和法定义务，抓好各自生产经营管理，积极配合，全面推动，切实保障群众消费安全，共同构建和谐稳定的食品市场，实现企业经济效益和社会形象大幅提升，为碑林建设做出应有的贡献。 主持人:   2015-06-09 10:32:47 由于时间关系，我们今天的访谈接近尾声，您对我们的网民朋友还有什么要说的？ 嘉宾:   2015-06-09 10:35:47 非常感谢网友们对创建国家食品安全城市工作的关心和支持，欢迎大家为创建工作建言献策。保障食品安全事关千家万户，创建工作时间紧迫、任务艰巨、使命光荣，我们将以务实的作风、顽强的干劲，攻坚克难、扎实工作，确保按期完成国家食品安全城市创建任务，为碑林建设美丽城区而不懈努力！ 主持人:   2015-06-09 10:37:31 好，感谢周局长参加我们的在线访谈栏目，也感谢广大网友的热情支持和参与!今天的访谈就到这里，下期再见!