| 主持人 | 网民朋友们，大家上午好!今天我们邀请到了碑林区爱卫办副主任张远做客“在线访谈”栏目，就城市精细化管理工作，与大家进行交流，欢迎大家积极参与互动。 (2013-09-23 09:29:44) |
| 主持人 | 张主任，您好!非常感谢您参与今天的在线访谈，请您向网友朋友们打声招呼。 (2013-09-23 09:32:11) |
| 张主任 | 主持人、各位网友，大家好!非常高兴有机会参加这次的在线访谈活动。希望通过我们的访谈活动，让更多的市民朋友了解我们的工作，在此也希望能听到大家对我们工作的一些意见和建议，以便我们进一步提升工作效率，为大家提供更优质的服务。 (2013-09-23 09:33:12) |
| 主持人 | 张主任，可能有很多网友对区爱卫办具体的职能还不是很熟悉，请您简答介绍一下区爱卫办的主要职能。 (2013-09-23 09:37:59) |
| 张主任 | 碑林区爱卫办全称是碑林区爱国卫生运动委员会办公室，为区政府直属事业单位，同时挂碑林区“四城联创”工作领导小组办公室和碑林区城市管理委员会办公室两块牌子。 (2013-09-23 09:40:51) |
| 张主任 | 我办的主要职能是：一、负责拟订全区城市管理工作中长期规划、年度工作计划、阶段性工作实施细则。二、负责区城市管理委员会会议确定的重大事项的贯彻落实、协调督办、监督检查和情况反馈。三、负责城市管理工作的调查研究、交流研讨，重点研究分析制约全区城市管理工作的机制体制障碍，提出对策和措施。四、负责对各街道办事处和相关职能部门承担的城市管理工作目标任务进行量化考核，并提出奖惩意见。五、负责全区城市网格化管理的研究与部署，负责数字化城市管理平台的筹建、运行及应用拓展。 (2013-09-23 09:42:29) |
| 张主任 | 六、贯彻执行国家、省、市关于开展爱国卫生运动的法律法规、方针政策;负责拟定辖区内开展爱国卫生运动工作规划和实施方案的组织落实。七、根据区爱国卫生运动委员会的决议，负责督促、协调好《爱国卫生工作条例》的贯彻落实工作;深入实际，调查研究，为全区爱国卫生运动委员会的决策提供依据;加强检查和督促，确保爱国卫生工作阶段性任务的完成。八、健全区基层单位爱卫组织网络，协调、指导、检查爱国卫生运工作;组织实施开展爱国卫生运动工作的交流活动。九、组织实施“除四害”和杀灭病媒生物的活动，组织专业机构对病媒生物防制效果进行评估，开展病媒生物防制的技术指导和专业培训，对病媒生物防制服务机构的收费、药物、器械等进行监管，对病媒生物防制先进单位和个人进行审定、表彰和奖励。确保“除四害”工作达到国家或市相关标准，监督检查改水、改厕工作。十、宣传、发动组织开展爱国卫生宣传工作，不断提高市民环境卫生意识。十一、负责对创建国家卫生城市、国家园林城市、国家环保模范城市和全国文明城市的各项创建工作进行总体部署、综合协调、督导检查、考评奖惩。十二、按照《巩固创卫成果长效管理考评办法》的有关内容，组织开展日检查、周通报、月评比和季考评工作。十三、负责区域内卫生单位、卫生餐饮经营户的创建、达标和日常检查、评比、命名、复核工作。十四、负责区城市管理委员会会议议题的征集、文件的起草，会议组织筹备、会议记录及纪要整理。 (2013-09-23 09:46:46) |
| 主持人 | 现在全市都在进行城市精细化管理工作，从而提升城市形象，作为牵头协调部门，我们在城市精细化管理方面都做了哪些工作? (2013-09-23 09:48:00) |
| 张主任 | 精细化管理工作开展以来，我们把工作重点定位在解决一些基础性、长远性的问题上，坚持以“标本兼治、重在治本”为工作出发点，扎实推进城市精细化管理工作，真正实现长效管理。主要有以下16项内容：1、开展了建筑工地围墙专项整治。2、开展绿化带、绿篱间保洁专项整治。3、规范垃圾收集专项整治。4、强化道路“灰带”清理。5、取缔占道、出店经营。6、全面开展野广告专项整治。7、开展沿街门店乱贴乱挂、户外广告设置专项整治。8、开展社区和集贸市场专项整治。9、开展公厕专项整治。10、开展建筑工地扬尘专项整治。11、开展废品收购站周边环境卫生专项整治。12、开展车辆无序停放的专项整治。13、开展非法摩的载客的集中专项整治。14、解决渣土车乱倾倒问题。15、开展街头流浪乞讨人员救助工作。16、解决人行天桥和地下通道脏乱无序和各类护栏保洁问题。 (2013-09-23 09:57:09) |
| 张主任 | 另外，为了提高群众对城市精细化管理工作的知晓率，我们充分利用文明市民学校，积极开展城市精细化管理工作宣传，仅今年就举办各类培训班近10多期，有上千人次直接接受了城市精细化管理工作知识学习。同时还利用社区内的380多块宣传栏、科普长廊、电子屏、公益广告等载体，大力宣传城市精细化管理工作知识。4月12日在全区开展了建设城市精细化管理先行示范区暨第25个爱国卫生月大擦洗活动，设立了一个主活动场、七个分活动场。主要对辖区一、二类主干道、背街小巷、三灰带、下水道口等进行了冲洗，对街道树木、地面、立面上的野广告进行了清理，对辖区内所有果皮箱、垃圾桶、垃圾车进行了清洗，对临街建筑物立面进行了擦拭冲洗。全区共发动各街道、各部门机关干部、驻地机关、企事业单位、社区、学校、武警、部队等驻地单位和沿街门店经营户万余人，冲洗各类道路87条，出动大型洒水车32车次，使用小型道沿冲洗车冲水近100车，擦洗广告牌、橱窗、门头牌匾3200多个、清掏擦洗果皮箱3000个，清理野广告近万个，进一步提高了全民参与城市建设和管理的意识，不断提升了城市容貌，打造了干净、整洁、优美的人居环境。通过一系列广泛深入的宣传发动，我们深刻的认识到：群众的思想发动，是一个长期的、有一个较大飞跃的思想改变过程。只有不断的广泛宣传，城市精细化管理工作才能逐步深入人心，走进群众，才能在全区上下营造人人参与精细化管理、人人肩上有精细化管理重任的浓厚工作氛围，才能动员全社会的力量积极共同参与城市精细化管理工作。 (2013-09-23 10:12:51) |
| 主持人 | 张主任，有网友咨询：碑林旧城改造后，买菜难的问题尤为突出，早市具体都在哪里？开放时间是什么时候？ (2013-09-23 10:14:31) |
| 张主任 | 非常感谢这位网友反映的情况。为进一步完善城区功能，方便居民群众生活，提升城市管理水平，不断规范全区蔬菜副食便民早市设置和管理工作，区四城联创办在充分调研，分别听取各方意见的基础上，制定下发了《西安市碑林区蔬菜副食便民早市暂行管理办法》。经过各街办的申报，区四城联创办组织工商碑林分局、区执法局、区市容园林局、区药监局现场勘查定点，确定了全区16个早市的定点设置工作，各个辖区都有适合人们购买蔬菜副食的区域，例如：太乙路街道办事处太安西路早市，长安路街道办事处南郭路、草场坡路早市，文艺路街道办事处测绘西路、安西街早市，张家村街道办事处大学南路延伸段、邮电南巷早市，东关南街街道办事处仁厚南路、新廓门，柏树林街道办事处骡马市、东门顺城巷，城改办西何新路早市。便民早市实行定时经营制，经营时间为每日早6时至早9时，公休日和法定节假日可以顺延半小时。 (2013-09-23 10:20:54) |
| 主持人 | 张主任，有网友反映：渣土车清运很是疯狂，为什么在夜间拉土？如何解决渣土车超速行驶和乱倾倒问题？ (2013-09-23 10:21:54) |
| 张主任 | 我区交警碑林大队是渣土车整治牵头单位，按照区政府统一部署，结合碑林区实际和各单位职能，以区政府和区精细化管理办公室的名义，制定了《碑林区解决渣土车超速行驶和乱倾倒问题的实施方案》，成立了领导小组，明确了交警、城管、市容三家职责分工、具体任务和信息互通等。主要采取了以下措施：一是重点加强了夜间监控整治力度，安排巡查小组在建筑垃圾清运车辆的重点违法路段和主要清运路线不定时段、不定路段的开展清运车辆交通违法整治行动，充分利用便携式雷达测速仪，严查渣土车辆闯红灯、超速行驶、逆行等交通违法行为，对车辆超速违法行为进行集中抓拍。二是每晚从21时至次日7时，安排2车6人分2组专项对渣土车进行路检，每周二、周四22时至次日3时再增加不少于2车6人警力在渣土车行驶重点路段、这种定时间段定点进行检查，确保查车警力、岗位、时间三到位。仅上半年，渣土车夜查就出动警力1453人次，出动警车491辆次。三是在大队指挥中心安排专人全时段、全天候监控GPS平台，建立登记信息台账，通过GPS监管平台对辖区清运车辆行驶密集路段、违法行为多发路段加强日常监控和警力部署，发现清运车辆在禁行区域、时间违法上路行驶、超速行驶等交通违法行为的，立即通知辖区整治专项查扣小组赶赴违法地点，迅速进行查处。四是协作整治渣土车，大队派驻渣土办2名民警，长期开展渣土车治理工作。利用市容园林局每日提供的清运线路审批情况开展治理行动。五是在监管教育工作中，大队按照上级《关于加强建筑垃圾清运行业交通安全管理的若干规定》的文件要求，建立完善了渣土清运单位、车辆及驾驶人档案，实行一单位一档、一车一档、一人一档，每季度与渣土车队签订《交通安全责任书》，督促车辆所属单位与业主以及驾驶人逐级签订责任书，目前一季度、二季度和夏季交通安全责任书已全部签订，签订率达到100%。大队还定期对清运企业、渣土车车主、驾驶员进行安全教育和安全检查，通报所属清运车辆及驾驶人的交通违法行为，对清运车辆“七统一”情况进行查验，积极掌握辖区出土工地、承运车队及通行线路等备案工作。上半年，共召开渣土车交通安全教育会7场，累计与驾驶人“四见面”谈话1200人次；重新喷涂外观标识及放大号50余辆，对90余辆车速超过70公里的渣土车进行了限速装置查验，对限速装置失效的10余辆重新进行了限速改造；“七统一”查验车辆1200余辆，督促渣土车辆违法清零120余辆。今年4月份，按照《支队建筑垃圾清运企业、清运车辆、驾驶人员2013年度备案工作》要求，对渣土车企业、车辆、驾驶人的备案证进行了重新审核工作。截至目前，发放车辆备案证387张、驾驶人备案证450张。 (2013-09-23 10:26:12) |
| 主持人 | 请问张主任，现在在城市随意散发卡片宣传单和张贴野广告的现象十分普遍，很是影响城市容貌和形象，碑林是怎么治理的？ (2013-09-23 10:27:49) |
| 张主任 | 跳出政府直接作业的传统管理模式，试行“野广告”清理公司化运作。野广告清理专业公司每天早8时前清除完毕夜间产生的各类野广告，全天候动态管理，两小时内清除新产生的道路两侧建筑物、树木、电杆、路面及其他设施上的乱张贴、乱喷涂的野广告，发现一处清理覆盖一处，覆盖的涂料必须与底色一致，确保清理野广告的质量与效果。市容园林局检查人员加大对清理公司的指导、检查、考核力度，严格按照合同约定内容兑现奖惩。运行以来，清理公司人员每天早8时前清理完夜间产生的野广告，白天实行动态管理，基本做到随时出现随时清理。根据近期清理工作难度加大的实际，在全区主干道中的大南门广场、太白路、友谊路等地段又增加了4名清理人员，加强清理工作。在野广告易出现的雁塔路百脑汇、粉巷市委花园、兴庆公园和大专院校周边，安装了15个便民信息发布栏，实现小广告集中发布，定期清理，一周集中撕揭一次。自便民信息栏设立以来，设立地区野广告张贴数量明显减少。 (2013-09-23 10:33:28) |
| 主持人 | 碑林区是全市的中心城区。自己开车出行停车难，尤其是东大街、南大街全线禁停，无法停放车辆，有无进一步解决的方法？ (2013-09-23 10:34:17) |
| 张主任 | 我们对辖区道路停车需求量、道路停车条件、停车标识标牌以及容易形成停车堵点、乱点的路段进行实地调研，分区域、分路段提出整治方案和措施，加强整治工作针对性。还通过排查，向支队提出规范二类街道停车路段16条，可提供停车泊位数850个，禁行路段9条等项机动车停车和禁停的专题书面报告，还坚决取缔了东关南街和建东街秋林十字东侧设置不合理的停车位。 (2013-09-23 10:36:20) |
| 主持人 | 张主任，有网友反映：草场坡晚上的烧烤摆摊比以前好很多，你们是怎么管理的？ (2013-09-23 10:37:05) |
| 张主任 | 针对烧烤经营门店易出现占道经营及夜市经营的问题，本着“超前主动，源头根除”的思路，将全区聚集性占道夜市及出店经营规模较大的14个门店，要求各中队穷尽各种办法与渠道，准确掌握房屋租期时限，做深做细房东工作，促其拒绝租给烤肉经营者，同时推行书面承诺制，务求使强制硬性管理转变为业主自愿主动配合。在此基础上，5月份，安排部署开展夜市占道经营专项整治活动，提早下手，以夜市占道经营重点路段及个别门店为整治重点，规范整治夜市出店占道经营行为。今年以来，共组织集中整治活动50余次，出动执法人员20000余人次，规范各类出店、占道经营6400余户，重点治理区域环境秩序取得实质性改观。 (2013-09-23 10:40:15) |
| 主持人 | 张主任，有网友反映：由于打车难，现在的非法摩的载客非常普遍，随处可见，比如逆行、超载和与机动车抢道非常危险，希望你们有什么好的解决办法？ (2013-09-23 10:40:39) |
| 张主任 | 我们将严厉打击非法摩的载客问题，消除城区交通乱点难点。在整治中，落实精细化要求，责任到部门、责任到具体民警，持续开展清理整顿行动。同时针对开元门前、东大街骡马市口、柳巷口、菊花园口、南大街粉巷口、东木头市口、雁塔路赛格门前、文艺路十字、东关鸡市拐丁字等此类违法较突出的路点，长期设立查扣点，从严从重查处违法两三轮车，形成长效管理机制，杜绝其发生反弹。为使专项整治行动不流于形式，定期召开治乱点评会，梳理出重点治理点段，并根据乱点整治的情况及时调整工作方向。在考核中加大了两三轮车整治的绩效分值，对各部门整治工作进展做到一天一排名，一天一通报。此外，还与辖区各街道办建立了联勤联动机制，如：定期在中午时间段，与柏树林街道办事处、城管执法局联合执法，整治钟楼开元、骡马市、菊花园等路段两三轮车聚堆载客、非法营运行为；与长乐坊、东关南街街办重点整治了更新街、长乐坊、鸡市拐、东关正街、南街等东关区域两三轮车秩序。 (2013-09-23 10:44:25) |
| 主持人 | 张主任，由于时间关系，我们的在线访谈马上就要结束了，最后请您给我们网民朋友们再说几句。 (2013-09-23 10:47:14) |
| 张主任 | 首先感谢网民朋友们长期以来对我们城市精细化管理工作的理解与支持，由于时间有限，若大家还有什么意见建议及投诉举报等问题，除直接向西安市城管客服热线12342反映外，还可以联系碑林区四城联创办，电话是：85350555。 (2013-09-23 10:48:24) |
| 张主任 | 再次感谢张主任，感谢网民朋友的热情参与，今天的在线访谈就到这里。朋友们，再见! (2013-09-23 10:48:45) |
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