主持人:   2020-03-27 10:44:04

请介绍下碑林区当前企业复工复产情况？

嘉宾:   2020-03-27 10:44:22

截止3月23日12时，碑林区新增复工复产企业10家，其中，“五上”企业6家。全区累计复工复产企业3752家，其中，“五上”企业610家,复工率84.6%。610家“五上”企业中：规上工业7家，建筑业133家，房地产35家，商贸业268家，规上服务业167家。截至目前，已有33家外资企业复产复工，复工率63.5%。

主持人:   2020-03-27 10:46:04

现在企业复工还需要备案吗？

嘉宾:   2020-03-27 10:46:19

碑林区疫情防控指挥部，紧盯形势发展，严格落实上级要求，于2月29日印发了正式文件，明确规定所有拟复工企业不再填写任何表格，不需要执行备案制。而对企业的疫情防控，由行业主管部门和联络员指导企业做好疫情防控应急预案、复工人员的健康监测、复工场所的消杀等工作。

主持人:   2020-03-27 10:48:20

企业复工复产有什么政策宣传扶持？

嘉宾:   2020-03-27 10:49:04

碑林区积极承接疫情期间上级扶持政策，广泛搜集梳理中省市疫情期间各项相关扶持政策共102项，汇编成册，并及时分送至各部门和街办，尽快传导至企业，让企业了解扶持政策。同时，还相应制定了《碑林区应对疫情支持企业保经营稳发展12条措施》，在减轻企业负担、保障企业运行等方面给予大力支持，多方面促进市区政策效应叠加释放，支持辖区企业共渡难关。

主持人:   2020-03-27 10:50:09

在支持企业复工方面，碑林区还开展了哪些工作？

嘉宾:   2020-03-27 10:50:40

碑林区及时制订印发了《“一企一专班”联络员工作制度》等系列机制，对全区721家“五上”企业选进行分解落实，分别安排1名处级领导和1优秀干部负责联络对接，每个联络员通过实地指导、资料核对、帮扶企业加快复工复产。同时，落实落细“重点建设项目领导包抓制度”，主动上门加快重点建设项目手续办理、推进复工人员上岗。此外，还积极引导大南门商圈联盟发出《关于防控新型冠状病毒肺炎的倡议书》，推动商贸综合体对商户免租，截至目前辖区内中大国际、王府井百货等影响力较大企业在关店停业期间均免去商户的租金。

主持人:   2020-03-27 10:53:02

刚才提到的备案情况，还有相关政策，在哪里能进一步了解？

嘉宾:   2020-03-27 10:53:43

除了正常的网上信息搜索外，碑林区面向全社会公布了两部24小时咨询电话，企业复工复产各方面问题都可以直接拨打，将有专人负责解答，电话分别为：87606757，87606750。

主持人:   2020-03-27 10:54:26

请问区发改委在全市“十项重点工作”中承担什么责任？

嘉宾:   2020-03-27 10:55:01

你好，碑林区结合区域实际，安排了“九项重点工作”，区发改委牵头了其中的三项工作：分别是大力发展“三个经济”、文化旅游深度融合发展和重点项目建设。

主持人:   2020-03-27 10:55:43

碑林区在大力发展“三个经济”工作中采取了哪些措施？

嘉宾:   2020-03-27 10:56:09

在全市发展“三个经济”工作中，碑林区自加压力，结合市区实际，制定了《碑林区推进枢纽经济门户经济流动经济发展工作方案（2020-2022年）》（征求意见稿）和《碑林区大力发展“三个经济”工作2020年月度任务清单》，安排了三大类10项重点任务。目前正在面向各区级相关单位征求意见，待修订完善后，报送区大力发展“三个经济”领导小组会议或政府常务会议审议通过实施。

主持人:   2020-03-27 10:58:27

碑林区在推动文化旅游业深度融合发展方面采取了哪些措施？

嘉宾:   2020-03-27 10:58:59

碑林区在推动文化旅游业深度融合方面主要开展了以下几方面的工作。一是成立西安市碑林文化旅游集团。为助推全域旅游发展，打造文化旅游融合发展的高品质示范区，全面提升经营管理水平、市场竞争力和抗风险能力，搭建实体化经营的政府投融资改革创新平台，以国有资本投资运营为主体，实现国有资本保值增值，碑林区成立了西安市碑林文化旅游集团有限公司。

嘉宾:   2020-03-27 11:03:38

二是召开碑林区推动文旅产业快速发展大会。3月5日，碑林区召开了加强文化建设促进文化旅游融合发展暨推动文化旅游产业融合发展大会，会议发布了《碑林区关于加强文化建设促进文化旅游融合发展实施意见》《碑林区加强文化建设促进文化旅游产业融合发展三年行动方案（2020—2022年）》《碑林区推动文化旅游产业快速发展实施方案》。特别是《快速发展实施方案》对疫情下文旅行业的形势进行了研判，计划通过落实扶持政策、实施密集宣传、开展文旅活动、优化产品供给四个步骤，列出四大类20项重点任务，设立文化旅游发展专项资金，旨在尽早尽快推动文化旅游产业强势反弹，拉动文旅消费回归常态、实现快速增长。

主持人:   2020-03-27 11:04:36

在此次疫情中，西安市的主导产业文化旅游业受到重创，西安市针对存在问题拿出了一系列措施，请问碑林区下一步有哪些打算？

嘉宾:   2020-03-27 11:05:10

碑林区认真分析了疫情对产业的负面影响，结合西安市的举措，下一步将开展以下七项工作。一是明确任务，确保各项工作落到实处。按照《西安市十项重点工作督查督导调度考核办法》要求，领导小组办公室在3月中旬前制定出重点工作方案，明晰年度、半年、季度、月工作目标任务清单，做到“六个明确”，即目标任务明确、具体措施明确、责任领导明确、实施责任机构明确、责任人明确及完成时限明确，确保每项工作责任落实、措施落实、任务落实。二是精准服务，宣传落实各项扶持政策。有序推进文旅企业复工复产工作，为企业提供相应的指导服务；抓好已复工复产企业的疫情防控措施落实和安全生产防范工作，确保防疫复工两不误；梳理整合各项扶持政策，主动走访文旅企业宣讲解读政策，指导帮助其申请各项扶持政策，提高扶持政策的兑现效率。

嘉宾:   2020-03-27 11:08:33

三是精心策划，以特色文旅活动吸引客源人流。持续放大“碑林区文化旅游节”品牌效应，结合“千年古都·常来长安”宣传促销活动，精心策划四大板块，以“盛世碑林 翰墨华章”碑林书法艺术节、“夜碑林·悦生活”文化旅游消费季、2020年KOD世界街舞大赛、世界女子国际象棋大师巅峰赛等为重点，进一步带动人气和流量。四是市场化运作，有效发挥文旅集团引领作用。尽快完成文旅集团的组织架构建设，搭建碑林区文旅产业投资与运营的平台。坚持以政府为引导，以重大项目为带动的市场化运作，不断优化、整合、盘活文化资源，推动文旅产业集约化、规模化经营。五是加快创建，打造全域旅游示范区。对照《国家全域旅游示范区验收、认定和管理实施办法（试行）》和《国家全域旅游示范区验收标准（试行）》，对2020年创建工作进行任务分解，明确责任单位，全面推进全域旅游发展，推动文化旅游深度融合发展，提升区域竞争力。

嘉宾:   2020-03-27 11:12:38

六是整合资源，设计推出精品旅游线路。对全区的文化旅游资源进行梳理整合，邀请旅行社参与设计策划，推出能够彰显碑林文化旅游魅力、刺激拉动消费的精品一日游线路和研学线路，满足不同客源群体的旅游需求。七是优化产业结构，有序推动文旅融合相关工作。大力挖掘、引进和培育优质规上文化旅游企业，大力培育引进一流文旅团队、文旅IP，形成具有碑林特色的区域文旅产业体系，进一步加强部门协作，有序做好碑林文化旅游集团有限公司、文化旅游发展基金的组建和运营，文旅专家库、文旅演艺联盟等平台建设等相关工作。

主持人:   2020-03-27 11:14:12

碑林区在发展“三个经济”方面下一步有哪些打算？

嘉宾:   2020-03-27 11:18:48

碑林区结合市上要求和自身实际，制定了以下三个方面的工作任务：一是制定目标任务清单。按照《西安市十项重点工作督查督导调度考核办法》要求，领导小组办公室将在3月中旬前将“三个经济”工作任务清单化，明晰年度、半年、季度、月工作目标，做到“六个明确”，即目标任务明确、具体措施明确、责任领导明确、实施责任机构明确、责任人明确及完成时限明确，确保每项工作责任落实、措施落实、任务落实。二是打造多元化开放平台。西安市正在积极申请2020年“全国双创活动周”全国主会场承办城市，为了配合此项工作，我区已经初步征集到中国创新挑战赛、寻找“西安好设计”、丝绸之路百校创新展、丝绸之路女性创新设计大赛、西安国际创业大会暨第三届大学生文创·动漫嘉年华等到8项双创活动。积极参加5月举行的第五届丝博会，围绕我区重点产业和重点项目,实施精准招商，展示我区建设国家中心城市核心示范区的新成就、新形象、新目标。

嘉宾:   2020-03-27 11:19:52

三是构建特色鲜明的产业体系。支持激活商贸市场快速繁荣。大力实施《碑林区2020年促消费稳增长工作方案》和《碑林区消费季、消费月、消费日工作方案》，充分利用钟楼、大南门两个百亿级商圈商业优势，结合五一、端午等节日经济，策划推出“时尚周”“消费月”等相关系列活动，确保每周消费有热点、每月消费有创新、每季消费有回馈。继续举办好“碑林美食购物节活动”，拟定以“畅游龙脉享购碑林”为主题，推出“运动在省体”“购物在南门”“旅游在碑林”等主题活动和特色夜购活动，设定专门区域，鼓励大型商业综合体有计划地举办外摆促销活动，吸引更多游客市民消费。鼓励大型超市、百货商场、便利店拓展网上营销、线上服务、自助结算、无接触配送等服务，鼓励商圈、社区商业搭建共享商业平台，在大南门商圈区域和智慧社区率先试点。办好2020年中国商务区联盟年会。引导金融业聚集发展。坚持以长安路中央商务区为重点，吸引境内外各类金融机构在碑林设立区域性总部、专业子公司、金融功能中心。充分发挥“沪陕金融直通车西安工作站暨碑林上市挂牌企业培育基地”作用，大力支持企业上市和并购重组，重点储备一批科创板后备企业，力争全年新增上市挂牌企业1-2家、后备企业5家。

主持人:   2020-03-27 11:23:21

请介绍一下碑林区2020年重点项目建设的情况。

嘉宾:   2020-03-27 11:24:11

2020年全区安排重点建设项目85个，总规模1751.16万平方米，总投资902.58亿元，年度计划投资113.26亿元。市级重点建设项目9个，总规模670.16万平方米，总投资149.5亿元，年度计划投资61.02亿元。省级重点建设项目2个，总规模24.21万平方米，总投资96.68亿元，年度计划投资21亿元。项目涵盖了基础设施建设类、旅游文化类、科技服务类、商贸酒店类、民生工程类等项目。这些项目的实施，不仅是碑林区域经济发展的重要支撑，同时，也带动了区域经济的转型发展，优化了全区的产业结构，提升了基础设施，改善了城市环境。

主持人:   2020-03-27 11:28:24

请简单介绍一下碑林区2020年重点项目建设分类安排情况。

嘉宾:   2020-03-27 11:29:00

2020年全区重点项目建设主要按项目产业划分，服务业项目21个，总规模168.01万平方米，总投资125.73亿元，年度计划投资15.32亿元。其中，商贸、城市综合体项目12个，总规模108.37万平方米，总投资91.82亿元，年度计划投资10.95亿元。科技服务项目9个，总规模59.64万平方米，总投资33.91亿元，年度计划投资4.37亿元；文化旅游项目17个，总规模285.1万平方米，总投资294.49亿元，年度计划投资27.5亿元；城建及基础设施项目3个，总规模0.65万平方米，总投资14.85亿元，年度计划投资5.27亿元；社会事业和民生保障项目44个，总规模1297.41万平方米，总投资467.51亿元，年度计划投资65.18亿元。其中，城棚改项目18个，总规模569.13万平方米，总投资343.94亿元，年度计划投资25.45亿元。保障房建设项目8个，总规模94.39万平方米，总投资46.24亿元，年度计划投资4.28亿元。教育、体育、卫生、健康等公共服务项目16个，总规模50.89万平方米，总投资36.91亿元，年度计划投资4.2亿元。老旧小区、背街小巷改造项目2个，总规模583万平方米，总投资40.41亿元，年度计划投资31.25亿元。

主持人:   2020-03-27 11:34:20

碑林区今年的重点项目挺多的，请问在项目管理和服务上有哪些措施和手段? 在推动重点项目建设上有哪些新举措？

嘉宾:   2020-03-27 11:34:48

重点项目的建设既带动了区域经济的发展，同时也反映了项目所在地的投资环境、城市管理、政府服务的好与坏。我们在项目的管理中，一是项目的确立能够带动碑林经济发展，完善城市基础设施，改善人居环境，能够提升城市功能；二是项目的实施符合国家产业政策，符合国家环境及节能相关政策要求；三是在项目的服务过程中，实行各级领导包抓责任制，提出了工作的具体要求，通过服务解决项目建设中存在的问题，并把此项工作作为考核各级领导的重要依据。

嘉宾:   2020-03-27 11:36:17

2020年，我们将牢固树立“以项目看发展论英雄”的理念，继续坚持项目带动战略，狠抓机制创新，努力提高服务保障水平，全力推动项目高质量发展，重点抓好以下四项工作。一是抓策划包装。根据我区的区位优势和产业发展方向，量身定做产业项目的策划包装工作，强化优势产业项目储备，特别重视体量大、质量好、产业带动作用强的项目。二是抓服务协调。紧抓重点建设项目中存在的各类困难问题，采取动态管理、现场办公、会议调度、调研督导等多种方式方法，切实帮助项目予以协调解决。坚持一事一议，特事特办，用活用好绿色通道，为项目的顺利实施扫清障碍。三是抓融资推介。引导社会资本参与重点项目建设，并积极争取上级政策及资金扶持；充分发挥政府资源优势，协助项目开展推介工作。四是抓评比考核。加大重点建设项目考核力度，定期对协调推进落实不力的部门予以通报，形成奖优评差机制，促进全区重点建设项目顺利实施。

主持人:   2020-03-27 11:45:23

针对部分重点项目长期挂账的问题，是否有明确的时限要求或相关的退出机制？

嘉宾:   2020-03-27 11:45:59

针对项目退出的情况。区重点项目办在2009年时制订了《西安市碑林区重点建设项目管理办法》，其中明确了项目问题项目退出机制，即每半年对项目进展情况进行评估，并对当年重点项目计划进行动态调整。具体工作包含：一是定期组织重点项目督查工作，对发现在建项目长期未开工的或存在违法违规行为的项目，及时要求其停工整改，对逾期未达到整改标准的项目予以剔除；二是坚持“问题导向”原则，严格落实《碑林区加大推进重点项目建设四条措施》（实施重点建设项目存在问题上报清单制、实施重点建设项目问题办理督办制、实施重点建设项目问题办理警示制、不定期举办全区重点建设项目冲刺攻坚观摩赛）、《加强服务联系，推动全区重点项目建设的通知》，认真做好“区级领导+重点项目办+项目专班+项目联络员”的四级包抓责任制，对重点项目实行全方位的跟踪、服务；三是积极落实“重点项目联席会”机制，定期组织各有关部门共同协作，协调解决问题项目，加快全区重点项目建设进度；四是区政府还将成立了“稳投资工作专班”，涉及16个区级部门，每周定期集中办公，重点对涉区层面项目进行会商，对涉市级层面的问题每周报市重点项目处，做好跟踪推进工作。