近年来，蓝天保卫战取得积极进展，环境空气质量持续改善，2019 年全国337个地级及以上城市细颗粒物（PM2.5）平均浓度为36微克/立方米，与2015年相比下降28%。但臭氧污染问题日益凸显，2019年，全国337个地级及以上城市臭氧浓度为148微克/立方米，与2015年相比上升21%；以臭氧为首要污染物的超标天数占总超标天数41.8%，仅次于PM2.5（占45%）。
臭氧浓度为何攀升？
挥发性有机物（VOCs）是臭氧的前体物之一，可以与氮氧化物（NOx）在高温和强烈日照下生成臭氧。人为源VOCs排放主要来自石化、化工、工业涂装、包装印刷等行业和机动车等移动源。从污染成因的角度看，臭氧浓度攀升的原因有三：
1.NOx和VOCs的排放量居高。近年来，移动源和大量工业炉窑的NOx排放下降不显著。VOCs防治也面临排放源点多、分散，治理基础薄弱的问题。
2.极端天气条件利于臭氧生成。夏季的高温强辐射及少雨低湿的气象条件也是臭氧生成的“温床”。2019年5-10月，全国以及京津冀、长三角等重点区域的平均最高气温和累积日照时数均高于近五年同期的平均值。2019年9月，北京、天津、吉林、内蒙古、湖北等省市的平均气温为1961年以来历史同期最高或次高水平，华北、华东、华南地区，降雨量大幅度减少，普遍下降50%，个别地区下降了80%。
3.全球臭氧背景值不断提升。全球臭氧平均每年上升一微克/立方米，欧洲、美国、日本等北半球国家臭氧浓度近几年也呈增长的趋势。
哪些区域需要重点关注？
京津冀及周边地区、长三角地区、汾渭平原、苏皖鲁豫交界地区等区域是我国臭氧较重的地区，涉及北京、天津、河北、山西、上海、江苏、浙江、安徽、山东、河南、陕西等11个省（市）95个城市，O3超标天数占全国的70%左右。京津冀及周边地区所有城市O3浓度均超标，苏皖鲁豫交界地区仅青岛达标，汾渭平原11个城市中9个超标，长三角地区41个城市中25个超标。
今夏如何控制？
挥发性有机物（VOCs）是现阶段我国重点区域臭氧生成的重要前体物，加强VOCs治理是控制臭氧污染的有效途径。
针对臭氧污染开展2020年VOCs攻坚行动，出台《2020年挥发性有机物治理攻坚方案》，助力VOCs的有效治理和精准管控。在时间上，聚焦臭氧污染突出的6-9月。在空间上，聚焦京津冀及周边地区、长三角地区、汾渭平原、苏皖鲁豫交界地区。在行业上，聚焦石化、化工、工业涂装、包装印刷和油品的储运销环节。
河北省
将强化PM2.5与臭氧协同控制，5-9月在全省组织开展臭氧污染治理夏季会战，对重点行业、移动源、生活源等实施综合整治，推进挥发性有机物与氮氧化物协同减排。
将强力削减臭氧前体物排放，完成219家重点行业企业挥发性有机物深度治理任务；将重点行业挥发性有机物排放量大的企业列入重点排污单位名录，纳入排污许可管理。开展恶臭异味气体专项治理攻坚行动，推进工业企业、污水处理厂、垃圾转运站、家具喷涂等恶臭异味气体收集治理。深化移动源污染治理，开展重型柴油车污染治理攻坚行动，加强非道路移动机械管控。同时，在重点行业推广使用低挥发性有机物含量涂料，强化餐饮油烟污染治理，推进空气质量持续改善。
山西省
从现在开始至9月底，开展决胜蓝天保卫战夏季攻坚行动。
将把重点放在严格管控臭氧生成前体污染物，突出抓好重点行业挥发性有机物及氮氧化物治理和管控上。目标是实现5个“清零”：一是实现挥发性有机物治理现状评估发现问题“清零”；二是实现高排放非道路移动机械禁用区内冒黑烟现象“清零”；三是实现燃气锅炉低氮燃烧改造任务“清零”；四是实现柴油货车违反绿色运输示范区限行规定行为“清零”；五是实现城市建成区露天烧烤“清零”。
江苏省
将在6月底前，完成各地重点园区、重点企业的无组织排放摸底调查。严格按照《重点行业挥发性有机物综合治理方案》《挥发性有机物无组织排放标准》等要求，组织企业高标准完成VOCs治理。提前谋划特殊时段VOCs管控措施，有效遏制臭氧轻度超标。同时，将以加强移动源监管能力建设为主线，着力推进柴油货车攻坚行动，确保实现柴油货车监督抽测合格率达到95%以上。
陕公网安备 61010302000265号
