二季度，碑林区共发生各类生产安全事故6起，受伤2人。其中，生产经营性火灾事故4起，无人员伤亡；生产经营性道路交通事故2起，受伤2人；建筑施工、工商贸、特种设备、燃气等其它领域未发生生产安全事故，全区安全生产形势总体平稳。
一、主要工作开展情况
（一）深入传达学习安全生产工作会议精神。4月4日，区委区政府召开了全区安全生产工作会议，会议传达学习了中省市安全生产工作会议精神，通报了全区安全生产情况，对贯彻落实中省市会议精神，做好疫情防控期间安全生产工作进行了再部署再强调。4月16日，区政府召开政府常务会议，传达学习习近平总书记、李克强总理关于安全生产工作的重要指示批示精神，研究部署当前全区安全生产重点工作，并要求各单位切实把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署上来。
（二）夯实党政领导干部安全生产工作职责。依照市委办公厅、市政府办公厅印发的《西安市常委会成员安全生产工作职责清单》《西安市政府领导干部安全生产工作职责清单》，结合我区实际，制定下发了《西安市碑林区委常委会成员安全生产工作职责清单》《西安市碑林区政府领导干部安全生产工作职责清单》，进一步健全完善了安全生产责任体系，强化党政领导责任，明确安全生产责任落实，使“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任制落到实处。
（三）研究部署安全生产专项整治三年行动。按照市安委会《关于印发全市安全生产专项整治三年行动实施方案的通知》（市安委会发〔2020〕10号）要求，区安委办及时召开全区安全生产专项整治三年行动工作协调会，传达学习了省市专项整治三年行动相关文件精神，对区级相关部门专项整治三年行动子方案制定进行了安排部署，明确子方案工作任务、完成时间、各单位工作负责人和联络人等。区应急管理局在牵头抓总的同时，研究制定总方案和两个专项方案，并对专项整治三年行动工作局内部进行了分工，确保此项工作能够迅速全面展开。
（四）高标准做好国务院安委会巡查考核准备工作。根据市安委办《关于做好国务院安委会安全生产和消防工作考核巡查相关工作的紧急通知》要求，区安委办迅速对巡查考核工作进行统筹部署，指导各相关单位结合实际，逐条逐项准备相关台账资料，并对2019年市、区考核当中发现的问题整改情况进行“回头看”，确保国务院安委会安全生产和消防工作巡查考核查万无一失。6月19日上午,国务院安委会第一考核巡查组一行6人对碑林博物馆消防安全工作和陕西安顺物业管理有限公司重大火灾隐患整改情况进行抽查检查，在听取汇报、查阅资料、现场观摩消防应急演练后，对我区消防安全工作和消防隐患整改情况表示肯定。
（五）突出重点行业部门开展督导检查。5月份，区安委办制定下发了《关于对安全生产大检查和集中交办隐患整改等工作开展督导检查的通知》（碑安委办发〔2020〕35 号），成立了四个督查组，对安全生产大检查、集中交办隐患和市安委会第二巡查组巡查反馈问题整改情况等工作，采取听取汇报、查阅资料和实地检查等方式方法，对 8 个街办和区教育局、区住建局、区市场监管局和碑林消防救援大队等 10 个重点行业部门进行了督导检查，对发现的问题进行了通报并提出整改建议，推动安全生产管理责任在基层有效落实。
（六）制定了下发“一个要点两个清单”。结合实际制定下发了《关于印发2020年安全生产工作要点的通知》（碑安委会发〔2020〕3号），以“坚决杜绝较大及以上事故，确保事故总量、死亡事故双下降”为目标，以迎“十四运”和“十项重点工作”为重点，对六个方面25项重点工作进行了分解细化并明确了责任单位；对照市安委办《安全生产工作中形式主义官僚主义问题及整改措施清单》《安全生产主要问题及整改措施清单》，区安委办制定下发我区“两个清单”，共对11项重点工作任务逐项对表对标细化为34条，并明确责任单位和完成时限，有效杜绝了安全生产工作中的突出问题和形式主义、官僚主义。
（七）抓好全运会筹办安全保障工作。二季度，区安委办对各街办、区级各行业监管部门和各企业单位督导检查86家次。加强对“十四运”省体育场提升改造项目的督导检查，针对检查出的问题，约谈了企业负责人，并责令其限期整改。联合区住建局、区教育局、区市场监管局、区文旅体局和区消防救援大队等单位，对各类小区、学校、旅游景点、市场、燃气用户检查53家次，对发现的隐患要求责任单位立即整改，有效杜绝了事故发生。
（八）做好汛期防范和防震减灾工作。汛期防范方面，召开了防汛预案专家评审会，评审通过了《西安市碑林区 2020 年防汛应急预案》。针对强降雨期间（5月6日至9日，6月15至17日），区防汛办保持高度警惕，加强应急值守。接到预警信息后，迅速组织全区各街办、各部门对辖区及主管行业领域老旧院落、低洼地带和建筑基坑以及重点道路雨、污水井口排水情况进行细致巡查，发现隐患及时处理，未发生大面积积水情况；充分利用中省专项资金加强基层防汛预报预警体系建设，目前省级标段任务完成70%,区级标段任务完成90%，预计在7月建成投入使用。防震减灾方面，以“5·12”全国防灾减灾宣传周为契机，通过新媒体推送防震减灾科普宣传文章十余篇，在全区各街道、中小学开展50余场防震减灾主题活动，制作展板挂图等200余幅，利用电子屏播放防灾减灾宣传标语百余条。持续推进碑林区应急避难场所建设工作，印发了《碑林区减灾委关于推进碑林区应急避难场所建设工作方案的通知》，积极推进各级应急避难场所建设，确保完成年度目标任务。
（九）扎实开展安全生产月宣传活动。组织各街办和区级有关部门认真开展了“安全生产月”系列宣传活动，受疫情影响，今年安全生产月活动以线上为主、线下为辅的方式进行。6月1日，区安委办通过“碑林发布”对全区安全生产月活动进行安排部署并发出活动倡议，同时通过微信公众号开展线上有奖竞猜活动。在《西安日报》《西安发布》以“多管齐下 筑牢安全生产生命线”为题报道我区安全生产亮点工作。邀请专家对区内部分重点行业或重点企业进行安全生产宣讲；联合区市场监管局在兴庆宫公园举办了大型游乐设施应急演练，不断提高全面防灾和应急处置能力。据统计，6月份区安委办发放各类宣传资料10万份、参与有奖竞猜1800余人次、组织专家深入企业排查隐患整治51家次、整治各类隐患192项，开展各类演练25场次、在碑林发布和沿街LED屏幕发布安全生产微视频20部。
二、存在问题
一是形势依然复杂严峻。随着“三改一通一落地”的不断深入，大体量的城市建设以及拆除违法建设等任务繁重，加之受疫情防控影响，部分企业员工教育培训薄弱、管理不精细，这些因素增加了安全监管的难度和事故风险的几率。同时，随着“地摊经济”的开放，监管末梢需高度关注。
二是季节性因素增加了安全生产事故防范的压力。三季度，风雨雷电天气多发，生产经营活动活跃，是各类安全生产事故的易发、高发期，需要我们突出抓好防暑降温、防风防汛、防火防爆、防高处坠落、用电安全等夏季安全生产工作。
三是安全生产重点工作推进不平衡。全区开展的专项行动和“安全生产月”活动中，各行业主管部门都制定了方案，但一些部门执法检查的频次偏少，要求上报数据的不及时，有些即使上报了，数据为零。反映了对安全生产工作不重视，安全责任不落实的问题。
三、下一步工作安排
（一）强化落实安全生产责任。认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理近期关于安全生产重点指示，树牢安全发展理念，落实安全生产责任。针对三季度以后进入事故多发期，结合实际加强安全生产工作形势分析研判预判，以高度的警觉和扎实的举措夯实行业管理责任和属地管理责任，推动企业落实安全生产主体责任，坚决防范各类事故。
（二）深入开展专项整治三年行动。开展安全生产专项整治三年行动，是贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和视察陕西重要指示精神的具体体现，是为“十四运”和十项重点工作提供稳定的安全生产形势内在要求。区安委办将督促协调各街办、各部门召开专题会议进行全面安排部署，认真对照方案目标任务，逐项工作抓好落实，确保专项整治三年行动开好头、起好步。
（三）持续开展安全隐患交办。以第一、二批隐患交办整治和区级重大隐患交办整治工作为抓手，按照市安委办的统一安排部署，持续对建筑、危化、消防、燃气和人员密集场所等行业加大督导检查力度，及时发现和解决问题，切实推动安全生产由事后查处向事前预防、源头治理转变，真正做到未雨绸缪、防患未然。对已完成的整改的隐患进行“回头看”，防止“死灰复燃”。
（四）做好汛期防范和防震减灾工作。按照全国防汛抗旱工作电视电话会议精神和“防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾”要求，加强防灾减灾救灾能力体系建设。结合实际完善预案制度，健全监测预警、应急指挥和快速救援等工作机制，注重联防联控，不断提高防灾抗灾减灾能力。提前做好预案修编、综合演练和应急物资保障储备等工作，落实好汛期24小时值班及信息报送制度，提高履职尽责及抢险救灾综合能力。
（五）加强安全生产宣教培训。进一步完善联动宣教机制，开展形式多样的宣传教育培训活动，形成上下联动、互相配合的强大舆论氛围，提高宣教效果。特别是各街办、各部门要加大宣传力度，举办形式多样的宣传载体活动，广泛深入开展安全生产月活动，大力提升全社会安全发展素。
（六）提升应急救援处置能力。加强应急值守，强化岗位责任， 严格落实领导干部到岗带班、24 小时值班和事故信息报送等制度。完善各类安全生产应急预案和部门应急联动机制，提前做好应对准备，确保一旦出现险情第一时间高效妥善处置。
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