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西安市应急管理综合执法支队碑林大队
以“执法+”模式为抓手提升安全生产执法效能

近日,按照西安市应急管理局《关于进一步加强危险化学品、工贸行业领域专项执法检查工作的通知》(市应急发〔2024〕50号)要求,西安市应急管理综合执法支队碑林大队本周重点围绕专项执法检查行动,以“执法+”模式为抓手,不断提升安全生产执法效能。

一是“执法+普法”营造执法氛围和环境。谁执法谁普法,要执法先普法。执法人员以企业负责人、安全生产管理人员以及特种作业人员为重点对象,在执法检查前进行普法宣传,进行安全生产法律政策宣讲和事故案例警示教育,主动为企业释法说理、答疑解惑,对企业存在的问题隐患指导其落实整改的同时,进行说理式执法,通过“以案说法”,为安全生产执法营造浓厚的法治氛围、创造了有利的执法环境。通过安全宣传、执法检查帮扶等形式对6家企业进行普法宣贯。

二是“执法+专家”提升执法效能和水平。成立“执法人员+专家”组成的联合指导组,推行“服务式”执法,充分利用专家技术优势,全方位指导企业开展安全生产风险辨识、隐患排查、教育培训、应急演练等工作,通过专家现场指导,指出企业问题所在,并提出整改建议,有效强化了企业隐患整改意识,提升了企业本质安全,同时也提升了执法人员在安全隐患排查方面的能力;根据季节特点,定期下发安全生产工作和事故警示提醒,提前告知企业执法检查重点事项,让企业对检查工作早知道、早准备、早自查、早整改,增强了服务和执法的针对性和有效性。截至目前,共聘请安全专家9人次,指导服务企业18家次,帮助企业排查整改安全隐患30余处。

三是“执法+互联网”提升执法公正性。以规范安全生产行政执法行为立足点,将“执法+互联网”作为优化安全生产执法环境,完善事前事中事后监管的关键环节和重要手段,实现执法事项全透明化,有效提升了安全生产执法的公正性。按照“三位一体”工作要求,规范执法流程,开展“线上+线下”相结合,确保隐患“动态清零”。建立《运用“执法+互联网”系统记录安全生产执法检查过程制度》,依托“执法+互联网”系统开展执法检查,从源头有效防范生产安全事故发生。

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