一、部门主要职责
（一）负责贯彻落实国家、省市有关法律法规政策，探索统筹科技资源改革“校地合作”、“院地合作”的机制，推进产业带体制和机制改革创新，发展知识经济、创意经济，推动大学校区、科技园区、公共社区融合发展；
（二）负责研究拟定产业带发展规划，推进基础建设，服务体系建设和知识密集型产业集聚；
（三）负责推进产业带各大学科技园、专业园区、众创空间和孵化器建设工作；
（四）负责落实碑林环大学创新产业带建设联席会议制定的各项任务，做好省市区有关部门、高校、科研院所、企业以及产业带各园区的协调工作；
（五）负责建立和完善产业带支撑服务体系、开展企业孵化、金融服务、共性技术、展示交易和公共服务、国际交流与合作等方面的功能平台建设工作；
（六）负责依据全区总体规划和目标要求，指导产业带各大学科技园和科技创业园区，培育特色产业，实现学科链、技术链和产业链的融合发展；
（七）负责建设技术创新与技术转移的协同网络，加强知识产权创新、应用和保护，推动高校院所成果转化，推进以企业为主导的产业技术创新联盟建设和以高校为主导的协同创新中心建设；
（八）负责产业带招商引资的策划、组织与实施工作。
（九）负责落实人才工作相关政策，培养和引进人才，推动创新团队建设学科型公司，支持高端人才和青年优秀人才创业，建立大学生创业基地和人才培训实习基地。
（十）承办区委、区政府交办的其他事项。
二、部门主要工作任务
（一）载体建设加快推进。按照我市双创“5552” 总体目标，我区计划今年建成38个以上众创空间聚集区和特色区，面积达到50万平方米以上。截至目前，已建成众创载体47个，面积达到57.675万平方米。今年10个重点建设项目均列入市级重点建设项目库，包括1个前期项目和9个在建项目，总建筑面积约48.7万平方米，总投资15.83亿元。今年计划投资5.17亿元，截至目前共完成投资5.2亿元。
特色小镇建设方面，环大学数据智能小镇现已列入西安市第一批特色小镇创建名单，确定“一核一厅三轴四片区”发展框架。将充分发挥雁塔路IT产业和设计资源集聚的优势，借助与腾讯、微软、神州数码已有的合作基础，培育优质互联网创业生态圈。区政府与总参测绘研究所达成共建协议，将结合环大学数据智能小镇建设，共建军民融合创新示范平台。中铁一局“城市地下空间工程大数据智能分析与公共服务平台建设及示范应用”列入国家发改委大数据应用示范项目，目前正在实施“紫光热力云”、诺威立行外骨骼机器人等产业示范项目。
（二）加快实施碑林区双创“龙腾计划”
一是“双创”工作成效显著。启动碑林区“双创”龙腾计划，出台《引进和激励双创人才政策措施》和《“创业碑林·龙腾汇”双创品牌活动扶持办法（试行）》；编制完成4期《龙腾·创业碑林》双创刊物。新引进MFG、紫荆花等外地众创空间，产业带管委会牵头成立“思创艺”孵化器。引进AAFIE（美国国际教育联盟）在西工大开课，通过国际资深工程师的在线指导助推高校人才“双创”工作。举办8期“创业西安行——碑林站”双创座谈会，区政府主要领导与创业者零距离谈心，破解创业难题。培育引进51易货网等科技服务业示范企业。举办碑林区众创空间联盟成立暨“企创宝”双创服务平台发布会，借助移动端微信小程序“企创宝”，及时梳理和更新各级各类“双创”政策，进一步优化创新创业环境。全国首家服务于“双创”企业与群体的公益性科技图书馆“西安图书馆众创科技分馆”在碑林区西安创新设计中心腾讯众创空间（西安）揭牌启动。
二是加速引资引智“一号工程”。引进平安医疗健康股份公司陕西分公司，与优客工场签约建设小镇客厅项目。与浙江海归科技有限公司、浙江颐高智慧科技发展有限公司签订合作意向书，努力推动文化创意和设计服务与相关产业融合发展。吸引西安交大“煤炭超临界水气化制氢发电多联产技术”等多个大产业化项目技术团队入驻西安创新设计中心。引进谢友柏院士主导的上海奥依网落地西部中心，引进美国洛杉矶规划委员会专家马清运，引进631所享受国务院特殊津贴专家康前望入驻产业带成立西安前观测控技术有限公司，引进美国加州大学伯克利分校高级科学家邵开峰列入我市“5211”人才计划。引进A、B、C类高端人才6名，总数居各区县首位，产业带获批“西安市人才创新实验基地”、“西安市创业孵化示范基地”。
三是公共服务体系逐步完善。成立“丝绸之路创新设计研究院”，联合丝绸之路沿线设计力量促进创新设计与相关产业的融合发展。搭建了创业孵化等5大平台，营造“无障碍”创业环境。西安股权托管交易中心正式投入运营，截至目前，股权中心挂牌企业数量达395家，实现融资额近2亿元；1亿元的环大六禾创投基金完成注册；西安环大学技术转移服务平台获批国家知识产权联盟指定服务机构和省级技术转移示范机构。华拓高端制造技术平台、中科创星FABLAB实验室、神州数码“企橙”融合服务平台、“企创宝”双创服务平台等均已落地，支撑服务体系逐步完善。
（三）成功举办丝绸之路国际创新设计周活动。以“西安与世界一起创造”为主题，举办开幕式暨大会特邀报告会、九场分论坛、两个设计展、四项赛事及相关主题活动，丝绸之路创新设计研究院揭牌成立。“创新设计”作为重要板块首次纳入欧亚经济论坛，成为欧亚经济论坛的五大新看点之一。此次设计周引起了国内外创新设计领域众多人士的关注，参会嘉宾740人，其中国外及港澳台地区嘉宾82人，院士6名（含马来西亚院士1名），教育部“长江学者”5名，保证了设计周的高端前瞻性；累计参与国内高校140余所，国外高校11所；参会人员2200人，其中企业人员800余人，设计师600余人，学生500余人，志愿者260余人，做到了产学研的融智共享；参展企业120余家，5日总观展人数约3.1万人次。中央电视台《朝闻天下》、中国日报、人民日报海外版、陕西传媒网、腾讯大秦网、凤凰陕西等40余家媒体进行了报道。开幕式当天腾讯QQ进行弹出框报道，点击浏览量超300万。在2017年“中国好设计”评选中获得金奖1项、银奖1项、创意奖5项、提名奖4项。
三、部门决算单位构成：
西安市碑林区环大学创新产业带管委会设行政单位0个；事业单位1个，其中：参照公务员管理事业单位0个、财政补助事业单位1个、经费自理事业单位0个，当年无变动。
四、部门人员情况说明
编制人数11人，年末实有人数7人，当年无变动。
五、2017年度部门决算情况说明
（一）2017年度收入支出决算总体情况
1、收入总计593.39万元。包括：
（1）预算财政拨款收入593.35万元，为区级财政当年拨付的公共预算资金财政拨款。较去年减少1301.27万元，下降69%,下降原因为17年市级专项补贴有所调整。
（2）政府性基金收入0万元。与上年持平。
（3）事业收入0万元。与上年持平。
（4）经营收入0万元。与上年持平。
（5）其他收入0万元。与上年持平。
（6）用事业基金弥补收支差额0元。与上年持平。
（7）上年结转和结余0.04万元,为以前年度尚未列支，结转到本年仍按规定用途继续使用的资金。
2、支出总计593.35万元，包括：
（1）基本支出80.29万元，主要是为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。其中：工资福利支出 77.12万元，对个人和家庭的补助支出0.02万元，商品和服务支出3.15万元。较去年减少47.92万元，下降38%，下降原因为加大力度控制日常经费的支出。
（2）项目支出513.06万元，主要是为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，在基本支出之外发生的支出，包括统筹科技资源改革示范基地建设暨现代服务业培育项目经费500万元；招商引资经费5万；业务经费8.06万。较去年减少1253.35万元，下降71%，下降原因为17年市级专项补贴有所调整。
（3）经营支出0万元。与上年持平。
（4）对附属单位补助支出0万元。与上年持平。
（5）结余分配0万元。与上年持平。
（6）年末结转和结余0.04万元,主要是本年或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按计划实施，需延迟到以后年度按原规定用途继续使用的资金。
（二）一般公共预算财政拨款支出决算情况说明。
1、一般公共预算财政拨款支出决算总体情况。
2017年度公共财政拨款支出593.35万元，其中：基本支出80.29万元，项目支出513.06万元。较去年减少1301.27万元，下降69%。下降原因为17年市级专项补贴有所调整。
2、一般公共预算财政拨款支出决算构成情况。（按支出功能分类科目进行详细说明）
（1）一般公共服务支出5万元，其中：招商引资项目款5万元。较去年减少460万元，减少99%，减少原因为17年市级专项补贴有所调整。
（2）科学技术支出588.35万元，其中：其他科学技术管理事务支出80.29万元，其他技术研究与开发支出500万元，其他科学技术支出8.06万元。较去年减少713.06万元，下降55%，下降原因为17年市级专项补贴有所调整。
3、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况。
2017年度一般公共预算财政拨款基本支出80.29万元，其中：人员经费77.14万元，公用经费3.15万元，用于保障机构正常运转和日常工作需要。较去年减少47.92万元，下降37%，下降原因为控制日常经费支出。
（三） “三公”经费及会议费、培训费支出情况
2017年度公共财政拨款安排的“三公经费”支出0万元。其中，因公出国（境）费用0万元，公务用车购置费0万元，公务用车运行维护费0万元，公务接待费0万元。2017年“三公”经费支出较上年持平。
1、因公出国（境）费用支出情况
2017年度我单位因公出国实际支出0万元。与上年持平。因公出国境团组共0批，0人次，团组批次和人数分别同上年持平。
2、公务用车购置及运行维护费用支出情况
2017年购置车辆0台，经费支出0万元；2017年公务用车运行维护支出0万元，与上年持平。
3、公务接待费支出情况
公务接待费用支出0万元。与上年持平。累计接待0批次、0人。与上年持平。
4、会议费支出情况
会议费支出0万元。较去年减少0.03万元，下降100%。下降原因严格控制会议费用支出。
5、培训费支出情况
培训支出0万元。与上年持平。
（四）2017年政府性基金预算财政拨款收支情况
2017年政府性基金预算财政拨款收入0万元，支出0万元，与上年持平。
六、2017年国有资本经营财政拨款收支情况
本部门2017年度无此项收支。
七、机关运行经费支出情况
我单位为事业单位，无机关运行费，与上年持平。
八、政府采购支出情况
本年政府采购金额为87.8万元，主要用于小镇规划编制项目。较去年下降30.9万元，下降26%，下降原因为大力控制政府采购支出。
九、国有资产占用情况
2017年实际占有车辆0辆，单价50万元以上通用设备0台（套），单价100万元以上通用设备0台（套）。
十、专业名词解释
（1）“三公”经费：是指用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出。
（2）机关运行经费：为保障行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
（3）公用经费：主要是为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。
十一、预算绩效管理情况
2017年，按照预算绩效管理的目标以绩效评价为核心，建立了预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价的预算绩效管理机制，使预算绩效管理科学化、规范化水平不断提高。切实发挥绩效评价结果对预算安排的影响作用。
备注：以上报表（含附表），计量单位为万元，若存在尾差，是报表转换时四舍五入问题，可以忽略不计。
附件：2017年度部门决算公开附表
陕公网安备 61010302000265号
