2017年度碑林区政务服务中心决算及“三公经费”公开表及说明

2017年度碑林区政务服务中心决算

及“三公经费”公开表及说明

一、部门主要职责

1、贯彻执行《行政许可法》和行政审批制度改革方面的法律、法规，起草有关实施细则并组织实施。

2、负责区级部门行政审批项目集中办理的组织实施；建立完善工作流程，协调进驻单位行政审批有关工作；负责对审批事项进行督察、督办和统计工作。

3、负责对进驻中心的部门及其工作人员进行管理和考核。

4、负责受理服务对象对窗口单位及其工作人员的服务质量、办事效率、工作作风等方面的投诉。

5、负责组织、协调投资项目联合审批和项目跟踪服务。

6、负责制定规范中心业务运行和人员管理的规章制度、管理办法，并组织实施。

7、负责全区政务及行政审批信息网络系统建设工作。

二、部门主要工作任务

2017年，按照“放管服”及行政效能革命和“最多跑一次”改革任务安排，我们担负“五张报表”、民生“九难”等市考指标4类13项、区考指标6类10项、区经济社会发展等任务16类65项。各项工作中，提高站位，凝聚力量，弥补短板，奋力前行，政务服务及全面工作取得新进展。

（一）着力应进必进，服务改革持续深化。深入推进政务服务“三集中三到位”改革，2017年新进部门7个，职能调整扩充11家，窗口调整整合4次16个，调整、取消、合并事项16项，新进及承接事项88项，集中进驻率91%。

（二）着力群众满意，服务效能有效提升。落实行政效能“六率”要求，2017年接待服务群众15万人次，日平均610人次，事项按时办结率和服务群众满意率99.8%。在西安市组织的区县群众满意度测评中，名列前茅；在全区进行的年度政务行风测评中,位居行政管理类第二名。

（三）着力创新实践，服务功能拓展延伸。对接企业、群众所需所向，整合资源，有机更新运行模式，审批时限平均压缩46%。强力推进“一照一码”“五证合一”全程电子化，面对企业登记井喷式增加的市场活力，开展网上、容缺、送达、诊疗、延时和志愿服务，现场提交资料，当场办结，只“跑一次”。2017年工商营业执照办理2.2万，日平均89个。加强帮办代办服务，开展“日常服务及时办、深入社区主动办、走进企业上门办、困难群体帮助办、协调部门联合办、送达服务方便办”等服务，2017年帮办代办1100余件。

（四）着力建章立制，服务制度不断完善。理念上深化，强化“店小二”意识，提供“五星级”服务，推行“马上办、上门办、网上办”，做到“事不过夜，马上就办”“办得了、办得好”。机制上健全，落实“五不允许”要求，坚持目标牵引、需求导向、问题倒逼，积极开展文明机关、为民服务先锋岗、志愿者服务，健全完善服务用语“十不说”、服务群众“八必须”、便民服务“100个怎么办”等文明服务行为规范，营造了舒心、贴心、温馨的政务环境。监督上强化，虚心听取各方意见建议，建立与进驻部门沟通联系机制。畅通渠道，开门服务，主动公示监督、投诉方式，开通中心网站，设立意见箱，建立意见薄，并以《问政时刻》《每日聚焦》等曝光问题为镜，梳理窗口“四难”常见病40项，警示警醒，自我检视，引以为戒，自觉接受监督。

（五）着力利企便民，服务更加精准便捷。积极承诺实践“最多跑一次”改革，树立“把麻烦留给政府，把方便留给群众”的思想，建立健全各项制度，加大窗口人员学习教育和培训力度，唱响政务服务“哆、来、咪、发、唆、拉、西”。建立事项及服务公开公示、窗口体验、局长驻窗口、模拟办理和“回头看”及群众满意率测评，推进“最多跑一次”改革落地见效。梳理全区政务服务事项567项，四批次公布91%706项，制定500余项80万份“最多跑一次”办事指南、明白卡和流程图等服务规范，使企业群众“一阅就清楚、一看就明白、一听就知晓、一来就办结”，全年“最多跑一次”事项办理12万件。王永康书记先后两次批示肯定碑林做法，新华每日电讯、《陕西日报》、《西安日报》等媒体8次进行了关注。

（六）着力体系建设，服务平台基础增强。推进“互联网+政务服务”，着力“四端”建设，健全完善《区、街、社区政务服务网建设方案》，全面推进街道便民服务中心、社区服务站“六统一六规范”建设。区级层面设立“一厅四中心”，政务中心健全完善实体大厅软、硬件设施，区公安、人社、民政和国地税分中心健全完善实体大厅，新建了张家村街道便民服务中心，健全完善社区服务设施9家。

（七）着力锻造铁军，服务作风全面加强。以铁一般的担当，切实把责任扛在肩上，班子及党员干部带头树立“一级做给一级看，一级带着一级干”的思想。勇立潮头，勇创一流，干就干最好，干就干第一，脱贫攻坚取得实效，争取筹措资金12万余元，新建住房，美居美化，扶志扶智；亲商助企扎实推进，为企业讨回久违不理欠款450余万元；积极开展“三大革命”，深入路段，履行路长职责，清扫保洁，捡拾烟头，铲雪除冰，发挥作用；常态开展志愿服务活动，深入窗口，开展“驻窗口”接待服务企业、群众；关注服务及进行满意率测评，听取民声民意，心系基层，走进社区，落实联系社区工作日和党员到社区报到，丰富活动内容，发挥服务基层、服务群众作用，各项工作中彰显了一名党员及党员干部的应有风采。2017年赵晓军、柴华同志先后4次上报及被评为西安市优秀共产党员和优秀亲商助企、优秀联户干部。领导的表率作风、党员的党性意识、先进的示范作用，激励了大家自觉“在岗一分钟，干好六十秒”的责任感和自觉性。

三、部门决算单位构成：

碑林区政务服务中心为事业单位，内设4个事业科室；属一级预算单位，无基层单位。

四、部门人员情况说明

根据三定方案，本部门在编人员11人，其中行政编制0人、事业编制11人；截止2017年底，实有11人，在册在编10人，主任为行政编制，关系在原单位。

五、2017年度部门决算情况说明

（一）2017年度收入支出决算总体情况

1、收入总计329.83万元。包括：

（1）一般公共预算财政拨款329.83万元，为区级财政当年拨付的公共预算资金财政拨款。较去年增加107.62万元，增加48%,主要是因为开展行政效能革命及增加扶贫工作，导致办公经费增加。

（2）政府性基金预算财政拨款0万元。与上年持平。

（3）事业收入0万元。与上年持平。

（4）经营收入0万元。与上年持平。

（5）其他收入0元。与上年持平。

（6）用事业基金弥补收支差额0元。与上年持平。

（7）年初结转和结余0万元。与上年持平。

2、支出总计329.83万元，包括：

（1）基本支出102.09万元，主要是为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。其中：工资福利支出 87.19元，对个人和家庭的补助支出6.38万元，商品和服务支出8.52万元。较去年增加16.66万元，增加19.5%，主要是因为开展行政效能革命及增加扶贫工作，导致办公经费增加。

（2）项目支出227.74万元，主要是为完成特定的行政工作任务或事业发展目标。较去年增加88.33万元，增加63%，主要是因为开展行政效能革命及增加扶贫工作，导致办公经费增加。

（3）经营支出0万元。与上年持平。

（4）对附属单位补助支出0万元。与上年持平。

（5）结余分配0万元。与上年持平。

（6）年末结转和结余0万元。与上年持平。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算情况说明。

1、一般公共预算财政拨款支出决算总体情况。

2017年度一般公共预算财政拨款支出329.83万元，其中：基本支出102.09万元，项目支出227.74万元，较去年增加105万元，增加46.7%。主要是因为开展行政效能革命及增加扶贫工作，导致办公经费增加。

2、一般公共预算财政拨款支出决算构成情况。（按支出功能分类科目进行详细说明）

一般公共服务支出329.83万元。其中：行政运行22.07万元；一般行政管理事务227.74万元；其他政府办公厅（室）及相关机构事务支出80.03万元，较去年增加105万元，增加46.7%。主要是行政效能革命开展及临聘人员的增多。

3、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况。

2017年度一般公共预算财政拨款基本支出102.09万元，其中：人员经费93.57万元，公用经费8.52万元，用于保障机构正常运转和日常工作需要。较去年增加16.66万元，增加19.5%，主要是因为开展行政效能革命及增加扶贫工作，导致办公经费增加。

（三） “三公”经费及会议费、培训费支出情况

2017年一般公共预算财政拨款安排的“三公”经费支出2.43万元，其中，因公出国（境）费用0万元，公务用车购置费0万元，公务用车运行维护费2.43万元，公务接待费0万元。2017年“三公”经费支出比2016年增加1.37万元。

1、因公出国（境）费用支出情况

2017年度我单位因公出国实际支出0万元，与上年持平。因公出国境团组共0批，0人次，团组批次和人数分别同比与去年持平。

2、公务用车购置及运行维护费用支出情况

2017年购置车辆0台，经费支出0万元；2017年公务用车运行维护支出2.43万元，增加1.37万元，该车产权为机关事务局所有，使用权为我单位，因为2017年度增加扶贫任务和路长任务。

3、公务接待费支出情况

公务接待费用支出0万元，与上年持平。公务接待共0批，0人次，批次和人数分别同比与去年持平。

4、会议费支出情况

会议费支出0.55万元，较去年增加0.55万元，增加原因为开展行政效能革命推进会。

5、培训费支出情况

培训支出0.28万元，主要包括干部网络培训费0.15万元，党员干部培训费0.13万元。较去年增加0.2万元，增加原因为是因为增加了党员干部培训，参加培训人员也增加。

（四）2017年政府性基金预算财政拨款收支情况

本部门无此项收支，与上年持平。

六、2017年国有资本经营财政拨款收支情况

本部门无此项收支，与上年持平。

七、机关运行经费支出情况

本部门为事业单位，无此项收支。

八、政府采购支出情况

2017年政府采购共支出85.05万元，主要包括货物类，印刷办事指南和学习笔记本，较去年增加39.75万元，增加原因为开展行政效能革命和“最多跑一次”改革后，印刷办事指南数量增多。

九、国有资产占用情况

2017年实际占有车辆0辆。单价50万元以上通用设备0台（套），单价100万元以上通用设备0台（套）。

十、专业名词解释

（1）“三公”经费：是指用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出。

（2）机关运行经费：为保障行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

（3）公用经费：主要是为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。

十一、预算绩效管理情况

碑林区政务服务中心以规范经济和业务活动有序运行为主线，以预算绩效管理为导向，规范关键岗位的经济和业务活动运行流程、制约措施为关键，取得了较好的成效。

备注：以上报表（含附表），计量单位为万元，若存在尾差，是报表转换时四舍五入问题，可以忽略不计。

附件：2017年度部门决算公开附表