中共西安市碑林区委宣传部2018年部门决算说明

中共西安市碑林区委宣传部

2018年部门决算说明

一、部门主要职责及机构设置

（一）部门职责：

１、负责制定全区宣传思想工作的总体思路、目标任务和措施，并组织实施，保持全区社会政治稳定，深入推进社会主义核心价值体系建设，加强理论武装，营造浓厚氛围，提升城区文明化程度，繁荣文化事业，为现代化美丽城区建设提供有力的思想保证、舆论支持、精神动力和文化条件。

２、指导全区各党（工）委宣传思想和精神文明建设工作，协调全区宣传工作的步调。

３、负责全区的新闻宣传工作，正确引导舆论，并在政治方向和方针、政策方面实施领导。负责全区对外宣传工作，组织策划重大活动；负责全区通讯员队伍建设。

４、负责制定全区干部理论学习、宣传教育和研究规划并组织实施；负责区委中心组理论学习的指导、督促和检查工作；指导全区各单位理论研究、理论学习、理论宣传和理论教育工作。

５、负责全区精神文明建设工作。指导、协调和组织全区群众性精神文明建设活动，制定全区精神文明建设工作规划和实施方案；负责推进全区公民思想道德建设；负责全区文明单位的创建、管理和命名工作，协调做好思想道德建设、志愿服务工作；负责精神文明建设调查研究和典型推广。

６、负责全区文化产业和文化事业发展以及全区宣传文化系统干部培训工作。

７、负责本部门及所属事业单位安全生产管理工作。

８、协助配合有关部门完成相关行政审批工作，并加强事中事后监管。

９、承办区委交办的其他工作任务。

（二）机构设置：

本部门2019根据区委区政府机构改革方案，已将区互联网信息管理办公室划转至区委网络和信息化委员会办公室，区委宣传部现内设６个职能科室：办公室、理论教育科、精神文明建设指导科、宣传文化科、区文化产业发展服务中心、区文学艺术交流中心。

二、2018年度部门工作完成情况

（一）持续推进理论武装和意识形态工作

今年以来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，积极推动党的十九大精神在碑林落地生根。常态化监督指导各级党组织认真落实意识形态工作责任制，全区意识形态领域形势总体向上向好。组织区委中心组集中学习27次，参加市委中心组学习14次，其中，举办“碑林机关大讲堂”5次，开展专题学习研讨８次。以党的十九大精神、“西迁精神”及“我为碑林追赶超越做贡献”为主题，共开展百余场宣讲活动，听众达5000余人次。通过“魅力碑林”等平台推送音（视）频，并组织开展４次诵读、打卡系列活动，营造了“深学理论武装头脑，明确方向笃行实做”的良好氛围。

（二）深化社会主义核心价值观宣传教育。

培育和弘扬社会主义核心价值观。挖掘传统节日文化内涵，在春节、元宵节、端午节开展“我们的节日”系列活动。组织开展道德模范学习宣传活动。加强对全区爱国主义教育基地的管理，授予西安交通大学西迁历史纪念馆区级爱国主义教育基地称号，拓宽了我区爱国主义教育工作资源平台。积极推进公民思想道德建设，苟会玲等10人荣获中国好人、陕西好人、西安好人以及西安市道德模范荣誉称号。积极开展“文明交通车让人”“不随地吐痰不乱扔垃圾”“西安市文明行为条例”宣传活动。全力做好全国文明城市复审迎检工作。

（三）持续加强对外宣传，碑林良好形象得到充分展示

结合营商环境、美食之都、品质碑林、创业英雄、扫黑除恶、舆论环境专项整治等重要工作做好宣传报道，在《陕西日报》、《西安日报》开设“优化营商环境　建设品质碑林”“改革开放四十年　深化改革看碑林”等专栏。对《问政时刻》、《每日聚焦》曝光问题，积极联系记者做好回访工作。截至目前，全区在各类传统媒体上刊发稿件3500余篇，拍摄播放《碑林新闻》77期，《每周关注》75期，曝光问题439个。

（四）不断强化网络阵地建设，增强舆情处置能力

一是做强网络正面宣传，持续传播好声音。围绕市区重点工作，开展正面宣传，今年以来全区在中省市主流网络媒体上刊发稿件共3000余篇，在区级官方“双微”发布信息25000余条；开设官方抖音账号，获2600余万赞，粉丝65万，全国政务抖音排行榜最高名次为全国第二，14次进入全国政务抖音排行榜，单周获赞量和发布作品数３次获全国第一。网宣工作６个月排名全市第一。二是网络管理严格规范，网络环境清朗有序。开展舆论环境专项整治工作，上报不良信息100余条，处置２条，约谈１家。开展网络安全宣传周活动，在全区98个社区同时开展。三是网宣员队伍持续壮大，意识形态阵地持续巩固。组织召开全区网络安全和信息化工作会议。举办网宣员培训共20期，电话随机抽查网宣员工作职责1000余人次。四是持续监测网络舆情，平稳有序引导舆论。制定下发《碑林区重大舆情研判应对处置规定》等文件，进一步规范全区舆情处置工作。今年共检索到涉及我区网络舆情400余条，收到相关单位回复500余条，目前舆情平稳。

（五）文化事业和文化产业协同推进，发展活力不断彰显

出台《关于补齐短板加快碑林区文化产业发展的若干政策》《文化产业倍增计划》等７份文化产业政策文件，文化产业发展政策体系不断完善；推进文化体制改革，完成区文联及下属协会换届工作；创新性建立区级文化产业专家智库，召开碑林区文化产业主题论坛，整合文化资源，实现与高端对接；与杭州上城区、绍兴市文联建立文化交流战略合作关系，搭建与先进地市学习、交流、合作平台；认定８家文化创意产业园区（基地），探索文化产业规模化、聚集化、链条化发展之路；举办“盛世碑林·翰墨飘香”碑林兰亭书法文化交流活动、“论道碑林——民营企业文化科技发展大会暨首届《子曰》论坛”等多项大型文化活动，“盛世碑林”特色文化品牌活影响力显著增强，辖区文化发展活力不断彰显。

三、部门决算单位构成

从决算单位构成看，本部门的部门决算包括部门本级（机关）决算。

四、部门人员情况说明

截止2018年底，本部门人员编制21人，其中行政编制13人、事业编制8人；实有人员20人，其中行政13人、事业7人。单位管理的离退休人员5人。

五、部门决算收支情况说明

（一）2018年度收入支出总体情况说明

１、本年度收入支出总体情况

（１）2018年本年收入为2265.11万元，较上年增加1061.89万元，增长88％，主要原因是加大在网络媒体和传统媒体的宣传力度以及对辖区文化产业加大扶持力度。

（２）2018年本年支出2265.11万元，较上年增加1061.89万元，增长88％，主要原因是加大在网络媒体和传统媒体的宣传力度以及对辖区文化产业加大扶持力度。

２、本年度收入构成情况

2018年本年收入合计2265.11万元。其中：

一般公共预算财政拨款2265.11万元，为区级财政当年拨付的公共预算资金财政拨款。较上年增加1061.89万元，增长88％，增加原因是加大在网络媒体和传统媒体的宣传力度以及对辖区文化产业加大扶持力度。

３、本年支出构成情况。

2018年本年支出合计2265.11万元，其中：

（１）基本支出501.06万元，主要是为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。其中：工资福利支出294.32万元，商品和服务支出206.73万元。较去年增加261.41万元，增加109％，增加原因是人员工资福利增加和网络媒体宣传力度加大。

（２）项目支出1764.05万元，主要是为完成宣传文化发展目标，包括精神文明建设、理论教育、网络信息管理、文化实业经费、对外宣传业务等项目。较去年增加800.49万元，增加83％，增加原因是在网络媒体和传统媒体加大对辖区重点工作的宣传报道力度。

（二）2018年度财政拨款收入支出总体情况说明

１、财政拨款收支增加情况及变化的主要原因

（１）2018年财政拨款总收入为2265.11万元，较上年增加1061.89万元，增长88％，主要原因是加大在网络媒体和传统媒体的宣传力度以及对辖区文化产业加大扶持力度。

（２）2018年财政拨款总支出2265.11万元，较上年增加1061.89万元，增长88％，主要原因是加大在网络媒体和传统媒体的宣传力度以及对辖区文化产业加大扶持力度。

２、一般公共预算财政拨款支出情况

2018年一般公共预算财政拨款支出2265.11万元，按政府功能分类科目说明如下

（１）行政运行222.02万元，较上年增加29.92万元，增长15.6％，主要原因人员工资福利增加。

（２）一般行政管理实务1334.05万元，较上年增加469.91万元，增长54.4％，主要原因是加大互联网等新兴媒体宣传力度。

（３）其他宣传事务179.21万元，较去年增加134.66万元，增加276.9％，增加原因是开设“碑林新闻”宣传专栏、以及每周关注专栏经费。

（４）文化体育传媒支出500万元，较去年增加400.85万元，增加402.8％，增加原因是加大了基层文化设施投入。

（５）本年新增机关事业单位基本养老保险缴费支出29.83万。

３、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况。（按人员经费和公用经费分别进行说明）

2018年度一般公共预算财政拨款基本支出501.06万元，其中：人员经费294.32万元，公用经费206.73万元，用于保障机构正常运转和日常工作需要。较去年增加261.4万元，增加109％，增加原因是人员工资福利增加和网络媒体宣传力度加大。

（１）人员经费294.32万元。其中：工资福利支出294.32万元。

（２）公用经费206.73万元。其中：商品和服务支出206.73万元。

４、政府性基金财政拨款收支情况说明

本部门无政府性基金决算收支，并已公开空表。

５、国有资本经营财政拨款收支情况说明

本部门无国有资本经营决算拨款收支。

（三）2018年度“三公”经费、培训费及会议费支出情况说明

2018年一般公共预算财政拨款安排的“三公”经费支出０万元，其中，因公出国（境）费用0万元，公务用车购置费0万元，公务用车运行维护费0万元，公务接待费0万元。培训费2.37万元，会议费0.37万元。2018年培训费支出较去年决算增加1.35万元，增长97％，增加原因参加国家和省市部门举办的业务培训班较多。2018年“三公”经费支出比18年预算减少1万元，减少原因我单位2018年无公务接待。

１、因公出国（境）费用支出情况

我单位2018年无因公出国费用支出，较去年决算无变化。我单位2018年无因公出国费用预算。

２、公务用车购置及运行维护费用支出情况

我单位2018年无公务用车购置及运行维护费用支出，较去年决算无变化。我单位2018年无公务用车购置及运行维护费用预算。

３、公务接待费用支出情况

我单位2018年无公务接待费用支出，较去年决算无变化。比18年预算减少１万元，减少原因我单位2018年无公务接待。

４、会议费支出情况

会议费支出0.37万元，较去年增加0.37万元，增加100％。增加原因参加国家和省市部门举办的业务培训班较多。

５、培训费支出情况

培训支出2.37万元。较去年增加0.98万元，增加70.5％，增加原因参加国家和省市部门举办的业务培训班较多。

六、2018年度部门绩效管理情况说明

一是加强学习，提高认识。良好的内部控制意识是内部控制制度设计完善和有效运行的基本前提。我部将进一步加大对干部内部控制意识的培养，通过举办专题培训班、邀请专家讲授、参观学习交流等方式，进一步增强对内部控制知识了解，培育干部内部控制意识，从而有效推动内部控制工作在我部有效开展。

二是完善制度，有章可循。我们将对现有的制度进行修订，建立健全内部控制制度体系，确保有章可循。加大内部风险防控评价工作力度，形成风险评估长效机制，把内部风险防控工作常态化。加大监督检查力度，对部内各岗位、各部门实行定期不定期检查，确保制度规定得到严格落实。

三是完善岗位，明晰责任。进一步完善我部政府采购、合同管理、资产管理等关键岗位职责，通过明确岗位职责、建立相应管理制度来增强内部控制成效。针对在岗位安排不尽合理，存在一人多岗、不相容岗位兼职现象，下一步我们将通过内部调剂，增加岗位等方式，逐步形成记账人员、保管人员、经济业务决策人员及经办人员相分离，相互监督制约的工作格局。

七、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费支出情况

2018年机关运行经费支出206.73万元，用于基本支出。比上年增加186.73万元，增长912％，主要原因是加大在网络媒体和传统媒体的宣传力度以及对辖区文化产业加大扶持力度。

（二）政府采购支出情况

2018年本部门政府采购支出总额共613.36万元，其中政府采购货物类支出491.13万元、政府采购服务类支出119.23万元、政府采购工程类支出0万元。授予中小企业的合同金额613.36万元，占政府采购支出总金额的100%。

（三）国有资产占用及购置情况说明

截至2018年末，本部门所属单位共有车辆0辆；单价50万元以上的通用设备0台（套）；单价100万元以上的通用设备0台（套）。2018年当年购置车辆0辆；购置单价50万元以上的设备0台（套）；购置单价100万元以上的通用设备0台（套）。

八、专业名词解释

１．基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。

２．项目支出：指单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的各项支出。

３．“三公”经费：指部门使用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费支出。

４．财政拨款收入：指本级财政当年拨付的资金。

５．文明引导员：指是西安市碑林区精神文明建设委员会办公室直接领导下的一支专业队伍，参与文明引导各项活动。

备注：以上报表计量单位为万元，若出现尾差，是报表转换时四舍五入问题，可忽略不计。

附件：中共西安市碑林区委宣传部２０１８年部门决算公开报表

相关附件：

中共西安市碑林区委宣传部2018年部门决算公开报表