西安市碑林区人民政府政务服务中心
2018年部门预算说明
一、部门主要职责
碑林区人民政府政务中心是负责区级部门行政审批事项集中办理的组织实施和监督管理工作的区政府直属事业单位。
二、2018年年度部门工作任务
新时代，新征程，2018年度，碑林区政务服务中心，继续以十九大精神为引领，着力全区经济社会发展大局，按照“追赶超越”定位和“五个扎实”的要求，深入贯彻落实全面深化改革决策部署，全力对接民心所向，按照市第十三次党代会确定的目标，以“两学一做”学习教育为动力，以“四张清单一张网”为基础，以“行政效能革命”为抓手，以“最多跑一次”改革为目标，当好“店小二”提供“五星级服务”，助力追赶超越，奋力破解“办事难”，擦亮窗口，走在前列，勇站排头，聚焦“113366”,全面营造良好政务环境。
“1”—着力推进“行政效能革命”深入发展。坚持以人民为中心的发展理念，紧紧围绕建设人民满意服务型政府的要求，全面深化改革，强化“放管服”，着力“让数据多跑路，让群众少跑腿”，按下快进键，跑出加速度，打造“铁军”，擦亮窗口，改进作风，全面营造良好政务、营商和投资环境。
“1”—全面推进“最多跑一次”改革。“最多跑一次”改革，体现的是转变政府职能的信心与活力，释放的是构建“亲”“清”关系的诚信与情怀，考量的是自我“革命”服务群众的自觉与行动。作为窗口平台，一定要按照“最多跑一次是原则，跑多次是例外”的要求，勇于担当，主动作为，扎实推进“最多跑一次”工作落实。
“3”——持续推进“应进必进”和“三集中三到位”。落实中省市关于“凡面向企业、群众，为社会服务的行政许可、非行政许可及相配套的管理与服务事项均应进驻政务服务中心，实行一站式审批、一条龙服务、一个窗口受理收费”的要求，切实做好“简放”的减法和“服务”的加法，建设完善政务服务平台，健全拓展服务功能，持续推进行政许可和审批服务事项应进必进和“三集中三到位”。
“3”——积极推进三级便民服务网络体系建设。贯彻落实《国务院关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见》、陕西省和西安市《关于加快推进“互联网+政务服务”工作的实施意见》精神，加强“互联网+政务服务”建设，积极推行网上办理，开通微信、微博公众号，研发APP手机客户端平台，主动与市政务服务平台对接联网。建立上门服务、代办服务、领办服务、容缺服务、送达服务和网上服务机制，有机更新审批模式，拓展服务平台功能，提升整体服务水平，推行“一站服务、一窗通达、一厅办结”。完善电子政务基础网络平台，加快政府审批及公共服务网络建设，着眼公众及不同群体、不同业务、不同事项的服务需求，全方位、全网点、全覆盖逐步推进健全实体大厅、电脑客户端、移动客户端、公众服务平台（微博、微信）、服务终端建设，推进申报资料、受理条件、格式本文、办理程序、办理结果及投诉等事项网上办理。
“6”——强化推进“六项机制”。即首问负责制、服务承诺制、顶岗补位制、一次性告知制、绩效考核机制、监督问责机制。
“6”——有效推进“六项”工作落实落地。一是深化“放管服”改革，持续推进权力清单“瘦身”。深入推进简政放权，围绕提高审批效率，抓好事项“一优三减”，即优化审批流程，减少申报资料、减少审批环节、减少审批时间。精简行政许可前置条件，优化办事手续，取消各种不必要的证明和手续，压缩审批时限，持续推进商事制度改革，进一步优化服务，提升审批效率。二是坚持“三集中三到位”，深入推进行政审批制度改革。积极推进“一号申请、一窗受理、一网通办”，将审批事项向部门内部一个科室集中，审批科室整建制进驻政务大厅，做到充分授权，提高现场审批率。三是强化“行政效能革命”，全面推进“最多跑一次”改革。打通简政放权、放管结合、优化服务政策落地“最后一公里”，在2017年实现群众和企业到政府办事“最多跑一次”70%以上目标的基础上，2018年3月底前基本实现“最多跑一次是原则、跑多次是例外”的目标。四是围绕“六率”提升，同步推进政务服务“五化”建设。落实国务院“以标准化促进规范化”的要求，着手推进政务服务标准化工作，重点抓好事项清单标准化、办事指南规范化、审查工作细则化、业务办理协同化、事项管理动态化，让企业和群众享受规范、透明、高效的政务服务。建立行政效能综合指数考核体系，将事项进驻率、审批授权率、审批提速率、按时办结率、网上审批率、群众满意率等各项指标，纳入行政效能综合指数，作为对审批工作日常考核的主要依据，月度、季度、年度定期公开公布。五是加快“互联网+政务服务”建设，着力推进政务服务网络体系。按照“互联网+政务服务”模式，以西安市建设涵盖市、区、街道、社区四级政务服务管理平台为依托，统筹推进网上服务，加快政务服务方式、方法、手段迭代更新，为企业和群众提供用得上、用得好的“互联网+政务服务”。六是打造碑林“铁军”，深入推进“六办”服务。按照“最多跑一次”及“马上就办”的要求，设立代办员队伍，建立市、区联办机制，积极推行“六办”，即理顺体制集中办、深化改革简化办、放权便民就近办、转变方式网上办、改进作风帮助办、强化保障高效办，推进区级审批代办、街道和社区领办服务。
三、部门预算单位构成
本部门的部门预算包括部门本级（机关）预算。
纳入本部门2018年部门预算编制范围的二级预算单位共有0个。
四、部门人员情况说明
截止2017年底，本部门人员编制11人，其中行政编制0人、事业编制11人；实有人员11人，其中行政0人、事业11人。
五、部门国有资产占有使用及资产购置情况说明
截止2017年12月底，本部门所属车辆1辆，使用权归本部门，所有权归碑林区机关事务局所有，单价20万元以上的设备0台。2018年部门预算安排购置车辆0辆；安排购置单价20万元以上的设备0台（套）。
六、部门预算绩效目标说明
2018年本部门实现了绩效目标管理全覆盖，涉及一般公共预算当年拨款230万元,政府性基金预算当年拨款0万元。
七、2018年部门预算收支说明
（一）部门预算收支总体情况。
部门预算收入344.51万元，支出344.51万元，原因一是基本支出中工资福利有所增加；二是开展行政效能革命及最多跑一次革命，追加行政效能革命经费90万元，制定了500余种规范统一的办事指南、明白卡和流程图。
（二）一般公共预算支出明细情况。
一般公共预算支出344.51万元，较上年增加56%，原因是原因一是基本支出中工资福利有所增加；二是开展行政效能革命及最多跑一次革命，追加行政效能革命经费90万元，制定了500余种规范统一的办事指南、明白卡和流程图。
其中：人员经费、公用经费、项目支出增减情况如下
（三）政府性基金预算支出情况。
本部门无政府性基金预算收支，并已公开空表。
（四）国有资本经营预算拨款收支情况。
本部门无国有资本经营预算拨款收支。
（五）“三公”经费预算情况。
2018年三公经费预算3.5万元，与上年持平。其中，公务接待费1.1万元，与去年持平；公务用车购置及运行维护费2.4万元，与去年持平，其中公务用车购置0元，公务用车运行维护费2.4万元，与去年持平；因公出国（境）费0元。
（六）政府采购情况。
2018年本部门政府采购预算共47.25万元，其中政府采购货物类预算29.25万元、政府采购服务类预算18万元、政府采购工程类预算0万元。
（七）机关运行经费安排情况。
我单位为事业单位，无机关运行经费。
八、专业名词解释
1.行政效能革命：为进一步贯彻落实省委、省政府“追赶超越”要求，转变政府职能，简化办事程序，提高工作效率，打造西安一流发展环境，西安市委、市政府决定在全市开展“行政效能革命”。开展“行政效能革命”一要坚持围绕中心、服务大局，以企业和群众的满意度来检验成效；二要坚持重点突破、整体推进，抓住关键环节和重点领域，促进机关行政效能提高；三要坚持着眼长远、标本兼治，把解决当前突出问题与构建长效机制结合起来。以“权力清单要瘦身，责任清单要强身，企业投资负面清单要明晰，财政专项资金管理清单要改革，提升优化政务服务网的功能”为抓手，通过减程序、优流程、重公开、强监督等措施，在较短时间内使全市各级行政机关办事效率明显提高、工作作风明显转变、履职能力明显增强、社会管理和公共服务明显改进，打造“审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优”的政务生态系统，为推进“大西安”建设，加快“追赶超越”步伐提供优质高效的服务环境。
2.最多跑一次：就是指群众和企业到政府部门办理行政审批或者政务服务事项，申请材料齐全、符合法定情况下，通过“最多跑一次”就能把事情办好。“最多跑一次”有两个基本的前提条件，一是要申请材料要齐全，二是要符合法定条件。
3.三集中三到位：“三集中”是指各职能部门的行政审批事项向一个科室集中，设立行政审批机构，审批科室整建制向政务服务中心集中，审批事项网上办理集中。“三到位”是指事项进驻政务服务大厅到位，审批授权到位，电子监察到位。
西安市碑林区人民政府政务服务中心
2018年3月1日
相关附件：
陕公网安备 61010302000265号
