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中共西安市碑林区委机构编制委员会办公室2019年部门预算说明


一、部门主要职责及机构设置

1、贯彻执行党和国家关于行政管理体制改革、机构改革和机构编制管理方面的方针政策和法规,研究拟定全区机构编制管理办法并组织实施。

2、统一管理全区党政机关、人大、政协、法院、检察院机关、各人民团体机关及各类事业单位的机构编制工作。

3、负责研究拟定全区机关事业单位管理体制改革和机构改革方案及其配套的有关规定;负责审核全区机关事业单位及内设机构的设立、撤并、更名、增挂牌子、改变隶属关系、规格、人员编制和领导职数的工作;研究拟定全区机关事业单位人员编制总体计划和各类机关事业单位人员编制比例。

4、建立机构编制管理与财政预算管理相互配套协调的约束机制,控制机构编制膨胀,精简机构人员。

5、建立健全事业单位法人登记制度,依据国务院《事业单位登记管理暂行条例》和《陕西省事业单位登记管理暂行条例》规定,研究制定实施细则,组织实施区级事业单位登记管理工作。

6、监督检查各级行政管理体制改革、机构改革和机构编制的执行情况,对违反编制法规、纪律的情况做出纠正和处理决定。

碑林区机构编制委员会办公室内设综合科、机构编制管理科、监督检查科、体制改革科和事业单位登记管理局,核定行政编制13名。

二、2019年年度部门工作任务

1.全面完成机构改革工作。按照上级要求,结合我区实际,做好我区机构改革后续工作,做好人员编制划转、部门职责调整,各部门“三定”方案拟定工作。

2.继续深化行政管理体制改革,重点在与群众生产生活密切相关的城市管理、市场监管、综合行政执法等领域持续推进改革,合理划分事权,切实落实属地管理责任。按照中省市相对集中行政许可权改革试点工作的总体安排和部署,做好有关职能配置和机构设置调研工作,为提升政务服务能力提供体制机制保障。

3.围绕区委、区政府中心工作,加强对影响经济社会发展的关键环节和群众关心、社会关注的热点问题的研究,发挥机构编制保障作用。

4.做好重点领域体制改革。按照市上统一部署,做好五大领域改革工作、相对集中行政许可改革工作、承担行政职能事业单位改革工作,街道体制机制改革探索工作。

5.深入推进法人治理结构试点建设,积极完善事业单位法人治理规则。全面完成全区党政群机关及其派出机构、事业单位统一社会信用代码制度改革任务。

6.进一步规范、优化事业单位登记管理服务。实施事业单位登记管理行政许可标准化建设,进一步规范优化登记管理服务,以“互联网+政务服务”,推进“全事项”、“全流程”网上办公,实施政务服务标准化。加强事业单位法人事中事后监管,实施事业单位法人公示信息“双随机”核查。

7.积极开展专项监督检查。今年,按市编办督查工作安排,结合我区工作实际,主要开展以下几项专项督查工作:一是对机构改革后新成立部门的机构运转情况及落实“三定”情况进行专项检查。二是积极开展控编减编和机构编制纪律规定执行情况的专项督查。三是按照中、省、市有关要求,坚持做好机构编制纳入审计配合工作。四是对超编进入、超职数配备干部、条条干预等违规违纪行为定期进行专项检查。

8.推进机构编制实名制管理工作。按照省、市机构编制实名制管理工作的统一部署,全面推行机构编制实名制“月报”工作。探索形成实名制“月报”工作机制,不断完善我区机构编制实名制管理系统,在确保每月数据更新全面及时的基础上,探索实名制系统的运用和推广,全面提升我区实名制管理水平。

三、部门预算单位构成

本部门的部门预算只包括部门本级(机关)预算。

序号

单位名称

1

碑林区机构编制委员会办公室

四、部门人员情况说明

截止2018年底,碑林区机构编制委员会办公室内设综合科、机构编制管理科、监督检查科、体制改革科和事业单位登记管理局,核定行政编制13名,实有11人;下设事业单位机构编制数据管理中心,核定事业编制6名,实有2人。

五、部门国有资产占有使用及资产购置情况说明

截止2018年底,本部门所属各预算单位共有车辆0辆;单价20万元以上的设备0台(套)。2018年部门预算安排购置车辆0辆;安排购置单价20万元以上的设备0台(套)。

六、部门预算绩效目标说明

2019年本部门实现了绩效目标管理全覆盖,涉及一般公共预算当年拨款22.5万元。

2019年,本部门未安排扶贫项目,不涉及扶贫项目资金及绩效目标。

七、2019年部门预算收支说明

(一)收支预算总体情况。

2019年本部门预算收入234.86万元,其中一般公共预算拨款收入234.86万元,2019年本部门预算收入较上年增加61.44万元,主要原因是人员经费及公用经费提高;2019年本部门预算支出234.86万元,其中一般公共预算拨款支出234.86万元,2019年本部门预算支出较上年增加61.44万元,主要原因是人员经费及公用经费提高。

(二)财政拨款收支情况。

2019年本部门财政拨款收入234.86万元,其中一般公共预算拨款收入234.86万元,2019年本部门财政拨款收入较上年增加61.44万元,主要原因是人员经费及公用经费提高;2019年本部门财政拨款支出234.86万元,其中一般公共预算拨款支出234.86万元,2019年本部门财政拨款支出较上年增加61.44万元,主要原因是人员经费及公用经费提高。

(三)一般公共预算拨款支出明细情况。

1、一般公共预算当年拨款规模变化情况。

2019年本部门一般公共预算拨款支出234.86万元,较上年增加61.44万元,主要原因是人员经费及公用经费提高。

2、支出按功能科目分类的明细情况。

本部门2019年一般公共预算支出234.86万元,其中:

(1)行政运行(2013601)167.79万元,较上年增加34.58万元,原因是人员经费提高;

(2)其他共产党事务支出(2013699)20.58万元,较上年增加20.58万元,原因是新增事业工作人员;

(3)社会保障和就业支出(2080505)19.52万元,较上年增加4.3万元,原因是人员经费提高;

(4)一般行政管理事务(2013602)22.5万元,较上年减少2.5万元,原因是相关业务工作减少;

(5)行政单位医疗支出(2101101)3.47万元,较上年增加4.46万元,原因是本年度新增科目。

(6)事业单位医疗支出(2101102)0.4万元,较上年增加0.46万元,原因是本年度新增科目。

(7)其他行政事业单位医疗支出(2101199)0.59万元,较上年增加0.59万元,原因是本年度新增科目。

3、支出按经济科目分类的明细情况

2019年本部门一般公共预算支出234.86万元,其中:

工资福利支出(301)199.49万元,较上年增加62.64万元,原因是人员经费提高;

商品和服务支出(302)35.23万元,较上年减少1.09万元,原因是项目支出减少;

对个人和家庭的补助支出(303)0.13万元,较上年减少0.12万元,原因是人员补助总额降低。

(2)按照政府预算支出经济分类的类级科目说明。

2019年本部门一般公共预算支出234.86万元,其中:

机关工资福利支出(501)199.49万元,较上年增加62.64万元,原因是人员经费提高;

机关商品和服务支出(502)35.23万元,较上年减少1.09万元,原因是项目支出减少;

机关社会福利和救助支出(509)0.13万元,较上年减少0.12万元,原因是人员补助总额降低。

(四)政府性基金预算支出情况。

本部门无政府性基金预算收支,并已公开空表。

(五)国有资本经营预算拨款收支情况。

本部门无国有资本经营预算拨款收支。

(六)“三公”经费等预算情况。

2019年本部门一般公共预算“三公”经费预算支出0.3万元,较上年减少0.2万元(67%),减少的主要原因是压缩接待费用。其中:因公出国(境)经费0万元,较上年无变化;公务接待费0.3万元,较上年减少0.3万元(67%),减少的主要原因是压缩接待费用;公务用车运行维护费0万元,较上年无变化;公务用车购置费0万元,较上年无变化;会议费0元,与上年持平;培训费0元,与上年持平。

(七)机关运行经费安排情况。

本部门2019年机关运行经费预算安排12.73万元,较上年增加1.41万元,主要原因是人员经费增加。

(八)政府采购情况。

2019年本部门政府采购预算共12.21万元,其中政府采购货物类预算5.21万元、政府采购服务类预算7万元。

八、专业名词解释

1.机关运行经费:指各部门的公用经费,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

备注:以上报表计量单位为万元,若出现尾差,是报表转换时四舍五入问题,可忽略不计。

碑林区机构编制委员会办公室

2019年2月25日

碑林区编办2019年部门预算公开报表.xls



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