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西安市碑林区政务服务中心2019年部门预算说明

一、部门主要职责及机构设置

西安市碑林区政务服务中心,为区政府直属事业单位。

(一)主要职责

1.贯彻执行《行政许可法》和行政审批制度改革方面的法律、法规,起草有关实施细则并组织实施。

2.负责区级部门行政审批项目集中办理的组织实施;建立完善工作流程,协调进驻单位行政审批有关工作;负责对审批事项进行督查、督办和统计工作。

3.负责对进驻中心的部门及其工作人员进行管理和考核。

4.负责受理服务对象对窗口单位及其工作人员的服务质量、办事效率、工作作风等方面的投诉。

5.负责组织、协调投资项目联合审批和项目跟踪服务。

6.负责制定规范中心业务运行和人员管理的规章制度、管理办法,并组织实施。

7.负责全区政务及行政审批信息网络系统建设工作。

8.承办区委、区政府交办的其他事项。

(二)内设机构

根据上述职责,区政务服务中心设4个内设机构:综合科、业务科、信息科、监察室。

二、2019年年度部门工作任务

2019年是“追赶超越攻坚年、营商环境提升年、作风建设强化年”。新年新作为、新年新征程、新年新发展,新的一年,区政务服务中心将以更加昂扬的精神状态、更加积极的奋斗姿态,以钉钉子的精神,一天一天去做、一点一滴去干,围绕“三化五最”目标,认真落实“一网通办”和“最多跑一次”改革数字化转型,以及建设新型智慧城市等工作,主动担当、迎难而上、追赶超越,加快补齐服务短板,优化营商环境。

一是不断强化服务内生动力。在新的一年,全体干部将从自身做起,在全市上下聚力推进“最多跑一次”改革(数字化转型)和互联网+政务服务的改革浪潮中,把“热情、周到、主动”和“真心、善心、爱心”的标准和服务植入心中,加强学习、凝心聚力、迎难而上,推进市、区重点工作,打造有思想、有担当、有实践、有情怀的学习型、本领型、创新型、服务型“四有”政务服务铁军,当好服务企业群众的“店小二”。

二是“最多跑一次”改革深化见效。坚持政务服务上网是原则、不上网是例外,同步推进线上线下业务办理融合发展,实现企业和群众办事“一网通办”,大幅提高政务服务便捷性。按照省、市政务服务事项标准,统一规范的事项办理要素,核对完善录入平台的政务服务事项,做好市、区、街、社区相关部门的对接,继续推进西安政务服务网系统使用,加快信息化平台建设,实现全程网办达到40%以上。

三是全面启动开展全省综合标准化试点工作。认真落实国家和陕西省政务服务地方标准,深度融合推进“三级四同”,突出抓好政务服务标准化规范化建设,推进事项办理全要素、全流程、全过程、全事项统一规范,实现事项清单标准化、审查工作细则化、业务办理协同化、事项管理动态化、办事指南规范化。以标准化试点工作穿针引线,为打造高效、便民、公开、透明的政务服务办事环境快速发力,统筹推进我区政务服务工作再上新台阶。

四是全力推动“一窗受理、集成服务”改革工作,实现一枚图章管审批。对没有纳入政务服务中心的部门和事项尽快整合纳入,不断通过优化重组审批要素、梳理再造审批流程等措施优化流转机制,优化提升政务服务中心“一站式”功能,进一步推动审批服务事项进驻大厅统一办理。将部门分设的办事窗口整合为综合窗口,完善“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”工作模式,实行“一窗受理、集成服务”,实现“一枚图章管审批”。

五是打造十五分钟政务服务圈。按照全市《打造城市社区15分钟政务服务圈》的工作要求,以全市即将公开的《公民个人办事事项清单》为准,将公民个人办事事项的办理权限向街道、社区下沉,并制定公民个人办事事项标准化服务指南,实现全市统一标准。对方便群众办事的公共服务事项进行再整合,以自助终端综合服务一体机(“数小二”),提供便捷的办理模式,着力打造15分钟政务服务圈,提高群众办事便利度。

六是加快新政务服务中心建设进度。落实“营商环境提升年”及做好民生“十件实事”中,对区县政务服务中心硬件建设达到标准相关要求,加快新中心扩容建设工作进度,倒排工期、挂图作战、规范有序推进,力争2019年上半年进驻运行。

七是代办队伍全面提升提速,助力最多跑一次。紧紧围绕“三化五最”一流营商环境,提升中心代办队伍素质,为办事群众提供专业办事指导、咨询和帮助服务,持续推行延时、容缺、送达、清零等服务,为特殊需要帮助的企业群众开辟绿色通道、上门办理,对重大投资建设项目,“点对点”直接对接,变“企业跑”为“免费办”,为企业群众提供“妈妈式”服务。

作风建设永远在路上,服务永无止境,改革只有起点。做好服务群众工作责任重大,使命光荣,任务艰巨。区政务服务中心一定以这次考核为契机,按照新时代新年度各项工作部署安排,高站位,明责任,勇担当,重落实,只争朝夕,久久为功,发扬钉钉子精神,在追赶超越中跑出加速度,争做服务企业群众、服务发展大局和追赶超越的排头兵。

三、部门预算单位构成

从预算单位构成看,本部门的部门预算包括部门本级(机关)预算。

纳入本部门2019年部门预算编制范围的二级预算单位共有0个。

四、部门人员情况说明

截至2018年底,本部门人员编制11人,其中行政编制0人、事业编制11人;实有人员11人,其中行政0人、事业11人。单位管理的离退休人员0人。

五、部门国有资产占有使用及资产购置情况说明

截至2018年底,本部门所属预算单位共有车辆1辆,使用权归本部门,所有权归碑林区机关事务局所有。单价20万元以上的设备0台(套)。2019年部门预算安排购置车辆0辆;安排购置单价20万元以上的设备0台(套)。

六、部门预算绩效目标说明

2019年本部门实现了项目支出绩效目标管理全覆盖,涉及一般公共预算当年拨款192.5万元,政府性基金预算当年拨款0万元。

2019年,本部门未安排扶贫项目,不涉及扶贫项目资金及绩效目标。

七、2019年部门预算收支说明

(一)收支预算总体情况。

2019年本部门预算收入329.87万元,其中一般公共预算拨款收入329.87万元、政府性基金拨款收入0万元,2019年本部门预算收入较上年减少14.64万元,主要原因是压缩开支;2019年本部门预算支出329.87万元,其中一般公共预算拨款支出329.87万元、政府性基金拨款支出0万元,2019年本部门预算支出较上年减少14.64万元,主要原因是压缩开支。

(二)财政拨款收支情况。

2019年本部门财政拨款收入329.87万元,其中一般公共预算拨款收入329.87万元、政府性基金拨款收入0万元,2019年本部门财政拨款收入较上年减少14.64万元,主要原因是压缩开支;2019年本部门财政拨款支出329.87万元,其中一般公共预算拨款支出329.87万元、政府性基金拨款支出0万元,2019年本部门财政拨款支出较上年减少14.64万元,主要原因是压缩开支。

(三)一般公共预算拨款支出明细情况。

1、一般公共预算当年拨款规模变化情况。

2019年本部门一般公共预算拨款支出329.87万元,较上年减少14.64万元,主要原因是压缩办公开支。

2、支出按功能科目分类的明细情况。

本部门2019年一般公共预算支出329.87万元,其中:

(1)行政运行(2010301)18.38万元,较上年增加1.93万元,原因调资;

(2)一般行政管理事务(2010302)192.5万元,较上年减少37.5万元,原因是压缩开支;

(3)其他政府办公厅(室)及相关机构事务支出(2010399)101.07万元,较上年增加14.59万元,原因是调资;

(4)机关事业单位基本养老保险缴费支出(2080505)15.04万元,较上年增加3.47万元,原因是调资;

(5)行政单位医疗(2101101)0.32万元,较上年增加0.32万元,原因是2019年新增科目;

(6)事业单位医疗(2101102)2.16万元,较上年增加2.16万元,原因是2019年新增科目;

(7)其他行政事业单位医疗支出(2101199)0.4万元,较上年增加0.4万元,原因是2019年新增科目。

3、支出按经济科目分类的明细情况

(1)按照部门预算支出经济分类的类级科目说明。

2019年本部门一般公共预算支出329.87万元,其中:

工资福利支出(301)132.67万元,较上年增加22.95万元,原因是调资;

商品和服务支出(302)197.05万元,较上年增加187.98万元,原因是增加行政效能革命中印刷经费;

对个人和家庭的补助支出(303)0.14万元,较上年减少0.13万元,原因是压缩支出;

按照政府预算支出经济分类的类级科目说明。

2019年本部门一般公共预算支出329.87万元,其中:

对事业单位经常性补助(505)329.72万元,较上年减少14.52万元,原因是压缩开支;

对个人和家庭的补助(509)0.14万元,较上年减少0.13万元,原因是压缩开支;

(四)政府性基金预算支出情况。

本部门无政府性基金预算收支,并已公开空表。

(五)国有资本经营预算拨款收支情况。

本部门无国有资本经营预算拨款收支。

(六)“三公”经费等预算情况。

2019年本部门一般公共预算“三公”经费预算支出4万元,较上年增加0.5万元(14%),增加的主要原因是公务用车使用年限增加维护运行费增加。其中:因公出国(境)经费0万元;公务接待费0.5万元,较上年减少0.6万元(45%),减少的主要原因是压缩开支;公务用车运行维护费3.5万元,较上年增加1.1万元(45.8%),增加的主要原因是公务用车使用年限增加维护运行费增加;公务用车购置费0万元;会议费0元,与上年持平;培训费0元,与上年持平。

(七)机关运行经费安排情况。

本部门为事业单位,无机关运行经费。

(八)政府采购情况。

2019年本部门政府采购预算共98万元,其中政府采购货物类预算35万元、政府采购服务类预算63万元。

八、专业名词解释

1.最多跑一次:就是指群众和企业到政府部门办理行政审批或者政务服务事项,申请材料齐全、符合法定情况下,通过“最多跑一次”就能把事情办好。“最多跑一次”有两个基本的前提条件,一是要申请材料要齐全,二是要符合法定条件。

备注:以上报表(含附表),计量单位为万元,若存在尾差,是报表转换时四舍五入问题,可以忽略不计

西安市碑林区政务服务中心2019年部门预算公开报表.xls

西安市碑林区政务服务中心

2019年2月27日

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