对区十八届人大四次会议第104号建议的复函

对区十八届人大四次会议第104号建议的复函

                                                                                                                                                                                                                                                   类   别：B

                                                                                                                                                                                                                                                   签发人：宋蓓

夏媛代表:

首先感谢您对我区社区建设工作的关心和支持.您提出的“关于切实减轻社区负担,提高社区服务水平”的建议已收悉.现答复如下:

您提出的建议很好,符合社区建设发展的需要.随着社区建设的深入开展,社区居委会力量得到不断加强,社区角色也发生了转变,社区所承担的工作也发生了变化,政府很多服务都需要社区来承接,加上日常各种检查、评比、会议、材料使社区居委会忙于应付,而没有足够时间深入社区,了解民情民意.社区居委会作为群众性自治组织,其工作范围和职能必须符合《城市居民委员会组织法》和社区自身实际。目前,社区居民对社会治安、公共卫生、计划生育、优抚救济、文化体育等需求很多,政府在这一方面的工作力度和投入也很多,如果社区离开老百姓利益相关的这些工作,不开展这方面的服务,那就失去了构建和谐社会的目标。所以需要我们历史地、辩证地看待问题.为进一步加强我区社区建设,结合您的建议,在今后工作中,我们将重点突出以下几个方面工作:

一是强化街道一级的管理服务职能。按照“集中受理、规范透明、便民高效”的原则,加快街道便民服务中心、社区服务站规范化建设,进一步整合服务资源,完善服务功能,强化基础建设,健全服务机制,切实增强街道、社区的公共服务能力.依托区级政务服务中心网上行政审批和公共服务系统,积极推行“互联网+政务服务”模式,进一步深化“一窗办理+AB岗”的社区综合业务受理模式,努力实现区、街、社区三级政务服务网络的互联互通、信息共享.

二是加强社区组织自治能力建设.规范和完善社区各项工作制度,是实行居民自治的基础性工作.一方面,进一步健全和完善社区居务公开、民主管理制度,制定出台《关于加强社区组织自治能力建设的指导意见》,重点在社区“政务公开、财务公开、事务公开”等三个方面逐步规范.另一方面,进一步健全民主管理制度.把规范社区重大事务的决策、管理、监督程序作为社区工作的重点,建立健全“两委”联席会议议事、居民会议或居民代表会议议事以及其他形式的协商议事制度、居民监督委员会工作制度、居(财)务公开制度等,凡是需要公开的居务工作和被列入民主管理范围的工作,都要依法建制,有制可依,按制办事.

三是创新探索社会组织参与社区管理服务模式.大力发展社区民间组织,以社会工作、文体、慈善、志愿服务为重点,积极引导各类社会组织参与社区管理和服务,努力打造以政府公共服务为基础、社区互助服务为支撑,慈善救助、志愿服务为补充的社区服务承接机制,大力推行社区志愿者注册登记制度,组织和动员公务员、专业技术人员、教师、大学生等加入志愿服务队伍,力争每个街道都建立一支相对稳定的志愿服务队伍,促进我区社区志愿服务的常态化、制度化。

四是进一步优化社区工作运转机制.加强对社区工作的有力

指导,按照“街道受理、社区协助、打造全能社工”的要求,通过整合政府各部门在社区的办事窗口,合并相近或相同服务事项,逐步推行“多条线”审批向“一口受理”转变,将原有的7-9个窗口压缩为“民政事务、社保事务、卫计事务”3个窗口,推行“一窗办理+AB岗”的综合业务受理模式,弥补社区工作力量。感谢您的建议,希望您今后更多地关注我区的社区建设工作,帮助我们把工作做的更好。

西安市碑林区民政局

2019年4月22日