对区十九届人大一次会议第33号建议的复函

类别：A

签发人：杨磊

对区十九届人大一次会议第33号建议的复函

黄庆林代表：

您提出“关于加强碑林区青少年视力保护”的建议收悉。现答复如下：

首先感谢您对青少年近视呈现高发、低龄化趋势这一不良现象的关注。您在区十九届人大一次会议提出的建议，对进一步落实中小学近视防控工作，提高青少年视力健康水平有很大的帮助，我们将认真研究。

学生近视呈现高发、低龄化趋势，严重影响孩子们的身心健康，这个事实令人担忧。习近平总书记做出了重要指示。近视防控工作必须高度重视，不能任其发展。一直以来，我们教育部门在近视防控工作方面做了很多努力，以降低近视率的上升。一、坚持学校眼保健操，从未间断；二、坚持课间操，从未间断；三、增加学校体育课课时，增加学生体育运动时间；四、减少作业负担，逐年下降；五、逐步更换与学生身高匹配的桌椅；六、逐步按照国家相关标准配置更换照明系统；七、学生体质监测一直进行，建立学生的视力档案，及时发现，及时通知家长。但是，仅有教育部门的努力，是远远不够的。

首先，社会因素，青少年近视与电子产品，如电脑、手机的普及有一定关系，电脑、手机的普及成为青少年视力的“杀手”；其次，青少年近视与家庭教育有一定关系，有很多中小学生，学校课业负担减轻了，但校外课业负担加重了，导致学校的努力被家庭教育所抵消。再次，盲目配镜成为青少年近视加深的一个重要因素，配镜行业，因商业利益的驱动，为青少年验配不合格的眼镜，让青少年近视局面更加恶化。因此，青少年近视率上升，是一个综合治理的问题，需要卫生、教育、家庭、医疗、社会等诸多方面共同努力，仅仅教育部门的努力是远远不够的。

您建议制定落实方案，推动防治工作制度化、常态化，我们切实做到了。我们教育系统制定了《碑林区儿童青少年近视防控实施方案》，加强组织领导，确保近视防控工作落实到位，我们坚持多措多举，利用各种机会，深入开展防近宣传教育工作。您建议突出重点人群和重点举措，我们也做了很多工作，要求全区各中小学切实加强手机管理，减轻学生课业负担，增加学生户外体育锻炼时间。我们坚持以预防为主，开展学生近视监测，建立视力档案，全面监测预警。我们还创建近视防控试点学校，发挥试点校示范引领作用，带动全区各中小学做好近视防控工作。

您最后建议引导社会力量参与防控工作，我们觉得这对防近工作非常有意义。我们教育系统会认真对待，根据实际情况，结合多方因素，切实制定方案，以降低我区学生的近视率。

再次感谢对碑林教育的关注与支持。

西安市碑林区教育局

2022年6月30日

抄送：区人大人选委，区政府督查室