​对区政协十五届二次会议第163号提案的复函

类别：B类

签发人：徐琳

碑文旅体函〔2023〕43号

对区政协十五届二次会议第163号提案的复函

章学锋委员：

您提出的“关于激活碑林区文化产业高质量发展新动能的建议”的提案已收悉，现答复如下：

近年来，随着习近平总书记提出关于“推进文化自信自强”相关论述和文化旅游市场迅速崛起，区委、区政府审时度势，将文化旅游业作为主导性产业列入长期发展规划，深入挖掘区域文化旅游资源禀赋，整合政企多元力量，积极探索文化旅游产业发展的新思路、新模式和新业态，以构建文旅融合发展为契机，主动作为，开拓进取，形成了特色街区、节庆活动、品牌赛事、文创楼宇、动漫创作、精品民宿、音乐演艺、创业咖啡等融合性、多业态、特色化的文化旅游产业发展新格局，取得了省级全域旅游示范区和文旅产业激励对象等瞩目成就，并始终保持时不我待的紧迫感和创建国家级文旅示范区的使命感，确保文旅产业保持着良好发展态势。

一是关于产业布局方面。先后出台了《西安市碑林区“十四五”产业发展规划》《碑林区“十四五”区文旅融合发展规划》《碑林区文化发展改革规划》等指导性文件，对文化产业布局、定位、品牌、营销等内容都制定了具体的发展任务；在宣传部专门设立了文化产业办公室，主要负责规上企业的统筹、指导和扶持等职能，目前辖区规上文化企业增至近40家；区文化和旅游体育局主导文旅融合领域，实现文化资源禀赋市场化价值转化，维护推动文旅市场健康协调发展，疫情防控期间为辖区内30余家文旅企业申请拨付省、市级奖抚资金1228万元；成立了碑林区文化旅游集团有限公司，充分挖掘整合全区文旅资源，已形成以文旅项目开发建设、数字藏品IP包装孵化、新媒体代运营、党建研学旅游、会展活动承办的五大主营业务，领军辖区文化产业快速协调发展；立足丰富资源搭建了非遗产品孵化平台，资源整合的同时不断创新理念，不断转化传统文化市场价值；前期，与省级部门和西藏相关单位商讨了“飞地经济”相关事宜，目前正在积极推进中。

二是关于消费空间与模式升级方面。注重深耕微博、微信、抖音等社交网络平台，广泛开展全域旅游品牌的整合宣传和营销推广；不断强化“造节”意识，成功举办了“长安龙脉·魅力南门”碑林美食购物节、“新光奖”中国西安国际原创动漫大赛、“西安年·最中国”“夜碑林·悦生活”等丰富多彩文化的文化旅游活动；在持续放大“千年古都·遇见碑林”文化旅游消费季、“夜碑林·悦生活”夜游嘉年华等活动品牌效应的基础上，在活动项目创新、节庆内容提升、文化内涵深化等方面不断探索、发展，挖掘具有碑林特色的文化符号，不断增加碑林文旅的吸引力和竞争力；不断推出精品游、亲子游和夜游等旅游路线，涵盖了文化、旅游、演艺、院线、商圈、特色街区等丰富多彩的元素，集中展示新时代西安全新的城市形象。在后疫情时代，积极开展线上直播活动，以“互联网+新业态”的形式促进消费转型升级，以新型消费理念、消费场景、消费模式为主线，与携程旅行网合作举办的“携程春季特惠游 碑林文旅来助力”的线上直播活动，为碑林辖区星级酒店和文创企业“代言”销量达13557元；以“政府搭台，企业唱戏”的云上旅游体验形式，融合传统文化与现代创意，探索文旅赋能新方式，推出“碑林文旅快乐GO”主题活动，提供免费平台针对酒店、民宿、美食文旅消费主要惠民应用场景，全方位宣传推介碑林文旅资源、特色亮点、主推精品、惠民福利等，成功促进消费市场和消费方式创新提质；充分利用陕西省唯一“中国最佳国际营商环境城区”和“中国楼宇经济最具投资价值城区”等优势环境，整合核心景点与大型商圈资源，实现流量互通共享，发挥协同效应，在碑林-城墙景区大南门核心节点，引入SKP、王府井百货等国际化商业业态，使商圈品质大幅提升；以全市推动着力弘扬传承中华优秀传统文化工作为契机，对包含书院门、三学街在内的顺城巷片区拟进行全面提升改造，目前已完成摸底工作；小雁塔片区开发工作自2020年开始至今进展推进顺利，承载着时尚消费、文化休闲等内容的城市新名片即将呈现。

三是关于构建协同创新体系和人才团队培育方面。实施“文旅+”“科教+”战略，精心打造了碑林环大学产业带、陕西动漫产业平台、德必易园等科创产业园区，组建了西安设计联合会、丝绸之路创新设计产业联盟，全力为文旅企业打造沃土良田；依托西安交通大学等17所驻区高校，先后建成5000平米的文化创意特别社区、西安工程大学时尚文化创意产业园、3D打印技术集成与示范应用项目平台；依托西北工业大学在机器人、人工智能、航空航天领域的学科优势，依托西安交大西迁博物馆、西北大学博物馆等，推出各种类型的研学游活动；与西北大学和西安文理学院达成战略合作协议，共建“实践教学基地”，在文旅人才就业方面给与一定政策倾斜，全面培养从业文旅工作的专业型人才。支持鼓励碑林博物馆、西安博物院产品创新、服务创优，碑林博物馆推出“笔锋处·见大唐”书法数字体验互动厅，以数字化手段为观众提供文化新体验，通过智能大屏、三维动画、互动投影等数字化手段解锁盛唐书法名碑，以丰富、多元、有趣的沉浸式互动带给观众生动的体验。在文旅融合高质量发展时代任务的促进下，区域内首个5A级景区“西安城墙·碑林历史文化景区”获得授牌，23条街巷旅游标识解读系统投用；高端城市商贸综合体西安SKP西北首店顺利开业；西安博物院“乐居长安”线上H5展示在“全国文化遗产云传播精品征集推介活动”中荣获2021年度全国文化遗产云传播云展示类优秀项目；碑林博物馆“文明旅游·精彩十四运”主题活动、西安博物院“长安古乐丝路非遗文旅音乐会”项目均成功入选“全国文化遗产旅游百强案例”。

四是关于加强对外文化贸易方面。今年2月至3月，区委书记刘其智、区长张帆分别带队赴北京、山西太原、内蒙古呼和浩特等地组织“碑林招商行”系列活动，举办碑林区投资营商环境推介会，并与当地各级组织签订了合作框架与落户协议;区级领导带领相关部门向负责人赴福建开展文物保护利用和文化遗产保护传承考察活动，与福建泉州鲤城区、广东潮州湘桥区、河南洛阳老城区、甘肃张掖甘州区举行丝路友好城区共建签约，共同倡议组建丝路文旅发展合作联盟，推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展；与西安海外旅游有限责任公司等机构深入合作，挖掘我区文化历史，打造富含历史故事、建筑美学、城市规划、遗址存护、非遗传承、烟火美食等方面的国际化研学项目，借助此次中亚峰会为西安带来的跨时代战略性机遇，我区将持续升级打造更多的国际化文旅项目，大力培育国际化消费市场，竭尽全力打造不负盛名的“城市会客厅”。

下一步，我区将紧盯辖区文化资源整合，支持孵化碑林品牌文旅龙头企业，谋准文化资源保护和利用，在建链、强链、补链、稳链上下功夫，不断发掘和引入专业型人才，用多元视角寻求新机遇，让碑林文旅在高质量发展的征程中越走越远！

最后，再次感谢您对我区文化旅游工作的关心和支持。

西安市碑林区文化和旅游体育局

2023年5月11日