对区政协十四届四次会议第75号提案的复函

对区政协十四届四次会议第75号提案的复函

类别：A

签发人：柏敬宾

张玲、曹睿哲委员：

您提出“建立律师公益流动咨询服务站”建议收悉。现答复如下：

为深入贯彻依法治国基本方略，进一步推进依法行政，促进法治碑林建设，进一步强化基层基础、为社区居民提供便捷的法律服务，我区深入推进社区法律顾问各项工作，为碑林区经济发展、社会和谐做出了积极的贡献，受到了社会各界的一致好评。

当前，碑林全区98个社区均配有社区法律顾问，社区法律顾问覆盖率达100%。在每周五设立“社区法律服务工作日”，根据社区、群众需求和律师工作需要灵活调整时间，保证社区法律顾问每周在岗4小时以上。社区法律顾问每月制定月工作计划，确定每周开展法律服务活动的主题、活动方式，并提前与社区沟通协调，更好地为社区居民服务；2019年全年社区法律顾问共计为社区居民提供法律咨询8000余次，发放宣传资料2万余份，开展社区宣传活动上百余次。  

（一）发挥顾问律师职能作用，更好地服务居民。充分运用社区公共法律服务工作室平台作用，更广泛地开展普法宣传、法律咨询、矛盾纠纷调解和为生活困难者提供法律援助等活动。推动公示社区法律顾问微信二维码，与社区居民建立“社区律师工作群”，拓宽顾问律师服务渠道，方便人民群众随时随地获得法律服务。

（二）组织顾问律师积极参与平安碑林创建，树立司法行政队伍良好形象。依托社区平台，依靠律所资源，进一步推进顾问律师参与矛盾纠纷化解、平安创建、涉法涉诉信访等维稳工作，进而为我区提升两率一度、创建平安碑林作出贡献。设立社区法律顾问党员律师服务先锋岗，充分发挥党员律师在化解社会矛盾、维护社会稳定和服务社会管理创新中的模范带头作用，为碑林的和谐稳定作出贡献。

（三）促进法律服务提质增效，建立四项社区法律顾问工作机制，强化工作保障。一是建立竞争机制。建立社区法律顾问资源库、双向选择签约等环节实行良性竞争，每年更新法律顾问资源库；二是各社区和法律顾问认真商议并制定年度服务方案，做好各项法律服务的工作台账和记录，对所举办的法律讲座讲义提纲纳入台账保存，对所提供的法律咨询中的提问和答复的主要内容进行记录，并跟踪服务。三是建立联动机制。社区法律顾问服务工作与全区公共法律服务体系建设工作对接融合，特别是遇到重特大纠纷或事件时，及时、主动向街道司法所和区司法局报告，上下联动，形成合力。四是建立评查机制。由社区对法律顾问工作情况进行评价，街道司法所对社区法律顾问制度执行情况进行督查指导；区司法局不定期进行检查和调研，对社区法律顾问资源库人员进行充实更新，对需要更换法律顾问的社区给予支持办理，2019年通过调整，将35个社区的法律顾问进行了更换。

（四）做好社区法律顾问教育培训，加强评估考核工作。分批次开展社区法律顾问专项教育培训，深入学习中省市政策文件及制度规范，重点掌握《陕西省“一村(社区)一法律顾问”工作制度汇编》；加强社区法律顾问评估考核，由顾问律师所在社区及所属律师事务所共同考核，考核不合格者，取消社区法律顾问资格。严肃整治社区法律顾问违规违纪行为，对不良工作信息进行通报，并及时汇报市司法局。鉴于以上情况，我局社区法律顾问一直将基层法律服务作为工作开展的重点之一，故我们不重复设立律师公益流动咨询服务站。张玲、曹睿哲委员就社区法律顾问方面提出了很多指导性建议，局领导非常重视，今后我们开展社区律师工作时将充分借鉴张玲、曹睿哲委员的建议，创新社区法律顾问工作模式和方法，重点做好以下工作：第一、加强监督管理。加强社区法律顾问值班日的考勤管理，确保社区法律顾问值班日的出勤率。严格把关社区法律顾问工作记录本，要求记录详实准确，杜绝流于形式。第二、提高法律顾问工作者自身的影响，增强法律顾问工作者的主动性。对社区法律顾问进行集体培训，进行经验交流，相对落后的社区向做得好的社区学习，学习好的经验。加大社区法律顾问宣传力度，建立微信群、qq群等方式，促进居民与社区法律顾问的密切联系，打通双方的沟通渠道。第三、将律师公益流动咨询作为社区法律顾问律师服务工作的重要补充方式，利用现有的社区律师资源，在98个社区进行普法宣传、提供法律咨询、代写诉状等活动，用以补充有法律帮助需求，但在工作日时间无法前来咨询的群众需求。

西安市碑林区司法局

2020年5月20日