对区政协十五届一次会议第210号提案的复函

类别：B

签发人：赵永强

对区政协十五届一次会议第210号提案的复函

潘博委员：

您提出“关于加快促进跨境电商发展的建议”收悉。现答复如下：

首先感谢您对我们的工作提出了很好的建议。正如您在建议中所讲的，我区跨境电商应用主体的规模不大；跨境电商平台载体的支撑较弱；跨境电商应用人才缺口很大等问题，结合我区跨境电子商务创新示范先行区的工作为您答复如下：

一、传达惠企政策，帮扶企业发展，加强政策性支持和引导

根据国家、省、市文件精神，组织企业积极申报各项惠企项目。按照《陕西省商务厅陕西省财政厅关于2022年度省级外经贸发展促进专项资金重点工作的通知》，为我区1家外贸企业3家跨境电商企业申请补贴65.08万元。市商务局、市财政局制定了《2021年度外经贸发展专项（跨境电子商务）资金申报指南》相关要求，专项资金用于提升碑林区跨境电商企业在线交易额，加快促进跨境电商企业发展，加快企业转型升级，优化碑林区营商环境。为碑林区跨境电商企业西安子午生物科技有限公司申请专项资金补贴。积极为中小外贸企业协调出口信保政策调整、企业融资难题，助力企业发展。服务贸易企业扶持方面，积极与企业协调对接，成功组织申报3家企业为陕西省服务贸易示范企业，已在省商务厅网站公布。本次全省共认定企业18家，我区占全省认定企业的16.67%。。

二、推动外贸新业态新模式 创建西安（碑林）跨境电子商务产业园

（一）西安（碑林）跨境电子商务产业园基本情况

西安（碑林）跨境电子商务产业园以跨境电商数字港构建为己任，涵盖跨境服务、企业孵化、跨境贸易三位一体业务模型。目前，园区以‘政、产、学、研、用’为核心打造的跨境电商数字港协同一体化平台，已实现陕西跨境电商供应链数字化产品库1268万产品，涵盖18大品类8种语言，已扶持5000余人通过跨境电商数字港平台自助创业，覆盖全球18个国家市场，开通跨境电商店铺数超万家；已孵化本地跨境电商企业超200余家，新增跨境电商就业岗位2000余个，形成跨境电商产业集群。西安（碑林）跨境电子商务产业园，从跨境电商产业链聚集、产业发展、仓储物流、金融服务、业务培训等方面加速资源聚集，招商营商，利用产业招商政策，加大入驻企业扶持力度，引进优质企业，培育打造完整产业生态圈，形成具有碑林特色的创新型产业格局。

（二）产业园运营情况以及亮点特色

西安（碑林)跨境电商产业园位于碑林区环城南路中段68号西安外贸大厦3层、16层，以“平台+产业园区”双向推进。在平台稳定运行的同时，全力推进云企加速中心跨境电商产业园建设，产业园区现已建成跨境电商办公、孵化场地2000平米，可容纳近百家家跨境电商企业以及供应链企业办公。现有入园企业30余家，涵盖B2B跨境电商、B2C跨境电商、供应链、进出口贸易、物流、进出口物流、互联网信息技术、跨境直播、新媒体数字营销等行业领域，区域跨境电商总部基地初具规模。园区主营业务发展情况良好，主要包括如下几方面：

1.“云企加速中心数据库”平台引导企业良好发展

该业务主要利用跨境电商产业天然的融合特性，依托5G+产业项目已有成果，结合人工智能、大数据与云计算等新兴产业技术，搭建碑林“跨境电商数据中心”，结合线下企业产品中心，用全球跨境电商数据体系，精准服务碑林企业发展，实现企业以跨境电商为抓手进行转型升级。

2.“云企加速中心”跨境电商公共海外仓

依托智诚的行业资源和分布于欧洲、美洲、日本等地的10万余平米海外仓基础，升级建设碑林企业跨境电商公共海外仓，打破碑林跨境电商产业出口壁垒，帮助碑林本土企业海外输出，产业布局。

3.“云企加速中心”碑林跨境电商乡村振兴示范点

依托碑林现有优势，投建跨境电商乡村振兴工厂示范试点，助力乡村振兴。立足华为、电信、物联网智慧农业，打造农产品供应链大数据中心平台，加速推进农业农村现代化。帮助农村地区通过跨境电商实现迅速发展，提高回流人群就业、创业热情，为乡村振兴储备大量综合型人才，保障当地发展活力。

4.打造跨境电商航母级总部企业，发展跨境电商总部经济，形成产业聚集效应。通过开发全球商品展示交易配送集散中心，打造国际商务交流合作服务中心，带动关联产业及就业，激活各种经济资源，加快区域产业结构优化升级的步伐，打造跨境电商区域品牌，真正实现以总部经济高质量发展赋能“三农”、助力乡村振兴。

三、加快跨境电商人才培养，创新培养模式

一是加快跨境电商人才培训基地建设。西安（碑林)跨境电商产业园设有公共培训教室、路演室、多功能教室以及引进专业的跨境电商培训机构，定期邀请专家现场授课，开展跨境电商创业、企业管理、创业活动、跨境电商平台项目推介、企业成功案例宣讲等课程，为上至CEO，下至普通操作人员提供全方位的跨境人才培训。通过专业部门认定的电子商务培训机构，为电子商务人员提供技能培训，学员通过技能培训，达到一定的技能要求，实现进入企业后能够直接上岗工作。园区采用“依托社会资源办学、创新人才培养模式”进行电子商务实训培养。产业园共建共享跨境电商人才交流平台，邀请国内外电商巨头举办跨境电商高端人才峰会，拓宽事业、着眼全球，布局未来。产业园拓宽跨境电商高端紧缺人才引进渠道。一方面向当地高校选择，一方面向优秀企业选择，联合搭建跨境电商人才孵化基地。

二是创新跨境电商人才培养模式。为本地的创业青年提供廉价的办公场地及办公设备，甚至更多地创业指导培训及创业贷款，为本地的有志青年创造更多地发展机会。对园区企业员工、本地应届毕业生及社会未就业人员进行专业的电子商务培训，提升专业技能，促进地区就业。

四、积极推动跨境电商综合试验区创新示范先行区建设

作为十三区县唯一一个中国（西安）跨境电商综合试验区创新示范先行区，我区在跨境电商产业发展领域积极推进，深入企业调研，规划产业发展，主动作为，率先在十三区县创建以跨境电商为主要业态的产业园。西安（碑林）跨境电商产业园也是十三区县唯一一个跨境电商产业园，我们将竭力把碑林跨境电商打造成碑林新名片，把西安（碑林）跨境电商产业园打造成碑林新地标。西安（碑林）跨境电商产业园将在推动本土跨境电商产业发展的同时，还将为创业创新领域将带来良好的社会效益。通过一手抓跨境电商商业氛围营造，召开系列活动，支持和引导企业对外交流与合作，面向全球配置资源、拓展市场、贸易、投融资、生产；一手抓小微企业孵化，通过搭建区域服务性平台，为创业者及中小微企业提供一站式服务，共享供应链产品，探索跨境电商及服务贸易相关的“轻创业模式”，全面探索健全跨境电商体系建设。2022年3月区经贸局已向市商务局申报将西安（碑林）跨境电商产业园认定为市级产业园，目前正在等待市级认定结果。下一步，我们将以促进产业发展为重点，加大跨境电商企业培育力度。

碑林区经济贸易局

2022年5月24日

抄送：区政协提案委、区政府督查室