对区政协十五届一次会议第308号提案的复函

类别：B

签发人：徐琳

对区政协十五届一次会议第308号提案的复函

瑚燕委员：

您提出的“关于把我区创建为国家全域旅游示范区的建议”已收悉。现答复如下：

首先非常感谢您对我区文化旅游业发展的关注。近年来，碑林区聚焦创建全域旅游示范区目标，深入挖掘区域文化旅游资源禀赋，整合政企多元力量，积极探索文化旅游产业发展的新思路、新模式和新业态，大力推动构建以文旅融合发展为契机，以历史文化旅游为统领的融合发展新思路，形成了特色街区、节庆活动、品牌赛事、文创楼宇、动漫创作、精品民宿、音乐演艺、创业咖啡等融合性、多业态、特色化的文化旅游产业发展新格局。结合我区实际及部门职能，我们主要做了以下工作：

一、高度重视，争创省级全域旅游示范区。

将文化旅游业作为碑林区主导产业之一加快推动发展，特别是将发展全域旅游作为推动经济转型升级、提升城区品质、增进民生福祉的重要抓手，突出“城区即景区，旅游即生活，城市和旅游相互促进”的发展思路，以建设国家中心城市核心示范区为引领，以动漫体验、演艺交流、节事活动、文创设计为特色，大力实施“文化+”“旅游+”战略，逐步形成了文旅商多业态旅游新格局，走出了一条“以文兴旅、商旅融合、景城一体、产城联动”的城区全域旅游发展道路。在我们的不懈努力下，2020年底，我区被任命为陕西省首批全域旅游示范区，是全市老城区中唯一获此殊荣的城区。

二、多样融合，大力助推文旅产业发展。

充分发挥资源优势，大力推进“文旅+”“+文旅”模式，全面增强旅游发展功能。挖掘文旅消费潜力，实现文化、旅游、商贸、科教的四链互动，打造文旅商教融合的碑林样板。“文旅+商贸”-高端城市商贸综合体西安SKP西北首店顺利开业，吸引大量外地游客；“文旅+教育”-策划推出碑林区数条研学线路，集中打造内涵丰富的高品质研学项目；“文旅+科技”西安碑林博物馆推出书法数字体验互动厅，以数字化手段为观众提供文化新体验；“文旅+体育”建成全民健身路径359条，大中型全民健身场地4个，“15分钟健身圈”基本建成，我区荣获全国群众体育先进区。“文旅+直播”-打造“碑林文旅快乐GO”直播品牌，激活文旅市场增量；“文旅+市井”-打造老菜场市井文化创意街区，现已成为集文化、旅游、创意多样化商业形态为一体的创新型城市复兴样板街区；“文旅+夜经济”-打造“夜碑林·悦生活”夜游嘉年华品牌，中贸广场荣获由中国商业联合会、湖南省商务厅、长沙市人民政府联合主办的全国“2021CNEF夜间消费夜莺奖”称号，推出夜游碑林五大夜景、三大畅游线路，入选全国夜经济繁荣百佳县市。

三、开展宣传，塑造特色文化旅游品牌。

一是策划推出不同的旅游线路，以点连线，整合文旅资源，拓展旅游空间，先后推出了文物古迹游、宗教文化游、特色街区游、红色文化游四条黄金一日游线路；研学、夜游等多条线路，将主城区特色资源连点成线，串珠成链，引导游客跳出“景点旅游”思维，为其提供多样化选择；二是成功举办系列“千年古都·遇见碑林”文化旅游消费季、“夜碑林·悦生活”夜游嘉年华、“新光奖”国际原创动漫大赛等活动，先后开展系列丰富多彩的文旅促消费活动，2022年发放文旅消费券近800万元，充分扩大释放消费潜力，进一步提升碑林文旅的品牌号召力和影响力；三是今年以来，积极打造“碑林文旅快乐GO”品牌直播活动，以“互联网+新业态”的形式促进消费转型升级，现已开展系列直播10场，取得良好效果，为广大市民游客提供更多的文旅消费新产品和文旅消费新场景。我区入选全国市辖区旅游综合实力百强区、全国夜经济繁荣百佳县市。

四、挖掘内涵，打造特色街区彰显碑林特色。

我们提升改造德福巷、书院门、粉巷了街、老菜场等多条特色街区。一是将中贸广场步行街作为重点打造的特色美食文化体验街区，实施了以美食为主题的“城南夜巷”等活动，并对中贸广场步行街进行了全面升级改造，2020年10月正式授予街区“特色美食文化体验街区”称号。中贸广场步行街先后被西安市商务局评定为西安市第三批示范特色商业街区和2020年西安市夜经济示范商圈、示范街区，并成功创建陕西省夜间文旅消费聚集区。二是2021年5月，老菜场市井文化创意街区正式开街。在“保留居民原有生活状态”和“保持菜市场市井风貌”的前提之下，依托菜市场自身的日常生活气息，进行“微更新”与“轻改造”，形成了一个承载老城故事、工业记忆和市井生活的有趣场所。2022年4月，老菜场市井文化创意街区和城墙建国门段入口4月3月起面向公众开放，为实现景点双向推动和引流增流打好了基础。同时，清明假日期间，“金甲武士”在老菜场市井文化创意街区和城墙建国门段进行快闪表演，让历史动了起来，增强了互动性和体验性，打造了沉浸式游览新体验。

五、整合资源，大力推进重点文旅项目进展。

将文化旅游业发展作为重中之重，以重大文旅项目建设促进古城区历史文化资源的保护与科学开发，带动文旅融合发展。其中西安饭庄总店暨陕菜博物馆建设完成；三学街碑林历史文化街区项目将改造提升碑林博物馆室外总体及配套设施，二期连接关中书院、卧龙寺原址，并对街区外立面进行修缮，打造特色历史文化街区；小雁塔历史文化片区综合改造项目对小雁塔遗址区进行保护提升，全面提升周边道路、广场、绿地、停车场及配套设施，打造城市更新和文商旅融合发展的城市新地标；中贸锦兰顺城巷、西安艾美艺术广场等项目都在建设推进中。同时，我局拟对竹笆市、粉巷和德福巷街区进行城市更新，以碑林区文化旅游集团有限公司为主导，与中交集团和中青旅等知名企业深度合作，以唐朝闹市为背景内容，打造以主题穿越剧本街区+主题街区互助表演+主题国潮沉寂商业等特色模式，前期对该项目进行了多次全面的调研，通过区委、区政府主要领导把关已形成了具体的提升方案，目前正在对合作的具体内容进行商议。我们通过这些重点项目建设聚焦特色文化资源，不断发挥重大项目的龙头带动和引擎推动作用，激发历史街区和文化遗存的综合效应，提升历史文化街区的文化旅游价值，打造西安文化旅游新地标。

您在建议中提到的“恢复关中书院，振兴‘关学’”，目前，关中书院隶属于西安文理学院，是文理学院的一个分校区，属于教育用地。前期，我们跟西安文理学院积极沟通对接，就关中书院开放推广等事宜进行研究探讨，西安文理学院成立了“中国符号”研学基地，围绕中国优秀传统文化开设12个体验项目，并设置了“开放日”。后来由于新冠肺炎疫情和学校防控政策要求，对其研学产品的发展造成了一定影响。我们也将持续加强对接，深化合作，推广宣传其研学产品，推动形成有影响的文化品牌。

再次感谢您对我区旅游工作的支持和关心，希望您今后继续关注我们的工作，并多提宝贵意见和建议。

西安市碑林区文化和旅游体育局

2022年6月13日

抄送：区政协提案委，区政府督查室