营商环境对一个地方的经济发展至关重要，好的营商环境就是发展力与竞争力。
今年以来，碑林区将“营商环境突破年”作为全区工作的重中之重，提出了“优无止境 赢在碑林”的营商品牌，明确了“1+2+6+N”工作思路，制定了325项具体举措和30项突破项目，全力营造“政策、要素、政务、法治、政商、创新开放”六大环境，各项工作稳步推进，创新推出的“VR智慧审批”“无讼+”“‘空间+平台+服务’园区营商环境建设”等多项举措成效显著，实现了营商环境点的突破和面的提升。
“智慧政务”力促营商环境更优
优化营商环境不能“走过场喊口号”，它蕴含在一项项流程的简化过程中，体现在让办事企业群众“少跑腿”甚至“零跑腿”，最大程度利企便民。
“我身在外地，怎样才能让窗口人员在线‘面对面’指导一下我，如何申请资料？”
面对西安某公司李女士反映的棘手事，碑林区行政审批服务局工作人员建议她通过“碑林智慧政务管家”的VR全景办事大厅办理业务，线上提交资料，通过呼叫平台与窗口办事人员实时互动，不到半小时，企业便能通过系统拿到自己的电子营业执照，做到“不见面就能办、一次就办成”。
“不用跑部门就能办好各项审批，办好的证件还能免费邮寄到家，享受优惠政策，真方便、省事！”李女士感慨道。
自今年4月6日，西安市碑林区行政审批服务局积极探索创新政务服务模式，率先在全市开通“碑林智慧政务管家”平台，着力打造远程、线上、公开、精准的事前事中事后全流程服务，为办事企业群众提供多元化的高质量政务服务。
“碑林智慧政务管家”有电脑版，也有手机端，市民群众可在家提前线上预约抽号，根据预约审批时间前往线下市民中心办理，实现群众“一来就办”；还可以通过集“访问、浏览、查询、业务办理”等多种功能于一体的VR全景办事大厅，让远程办理“身临其境”；也可以通过微信端了解本人审批各环节办理进度、第一时间领取审批结果及电子证照。
今年以来，碑林区持续打造“智慧政务”，坚持以企业需求为出发点，开展零距离、保姆式审批服务，不断优化营商环境，全心尽力为企业提供最优服务。依托“智慧政务管家”平台，开发惠企政策精准推送功能，将市民中心办理过业务的企业数据与政府发布的各项惠企政策进行同源匹配，将“量身定制”的惠企政策信息点对点精准推送，实现由“人找政策”到“政策找人”的定制式服务，全力推动惠企政策的“直达快享”。
“接下来，我们将进一步深化政务服务‘集成化、智慧化、便利化’改革，迭代升级‘智慧政务管家平台’，不断优化企业‘全生命周期’服务链，实现VR全景办事大厅从语音拨号向视频通话延伸，推动更多事项实现线上‘一件事一次办’，促进数字营商建设突破提升，打造数字营商建设新高地。”碑林区行政审批服务局信息科负责人彭文宇介绍。
“无讼社区”助力营商环境更优
想企业所想、急企业所急、办企业所需。
今年，碑林法院通过诉前调解，高效化解了太白社区某商业运营公司和27家商户房屋租赁合同纠纷。该案的成功化解实现了涉企案件灵活快速处理，为营商环境优化提供了强大的司法助力。
法治是最好的营商环境。今年，碑林法院聚焦营商环境突破年活动，聚力优化法治化营商环境，依托“无讼社区”主动延伸司法服务，精准服务企业需求，依托15个无讼社区示范点平台，通过“社区人员定期巡查+法官定期走访”的方式，积极回应辖区内涉诉企业的司法需求。法官深入网格排查、调处涉企矛盾纠纷，做到矛盾不出圈、发展更稳定，利用“社区+企业”“社区+商圈”的“无讼社区+”模式，整合社会资源，在纠纷产生的源头阶段为企业化解诸如商品买卖、房屋租赁、劳动争议等各类矛盾纠纷。
碑林法院以“无讼社区”为抓手构建高效便捷、公平有序的市场经营环境，切实为市场主体经营发展破除障碍、保驾护航，有效打通法治服务企业的“最后一公里”。
截至目前，碑林区已累计化解各类涉企矛盾纠纷5445起，妥善调解了一起标的额达2.84亿元的企业债务纠纷，化解旅游消费投诉和矛盾纠纷25起，受理的文旅、知产、医疗类案件同比下降68.57%、10.58%、28.13%，为优化营商环境提供了有力的法治保障。
“另外，我们对于情况紧急的案件，还专门开辟了绿色通道，保障企业及时启动司法程序，最大限度的保护企业合法利益。”
9月26日，碑林区人民法院立案庭庭长车乐告诉记者，碑林法院将继续扩大司法宣传力度，通过“青年法官宣讲团”进驻社区企业宣讲的方式，为企业提供司法帮助。针对涉企纠纷，将进一步拓展司法确认的范围，从而减轻各方当事人的司法成本，为此类纠纷提供有力司法保障，护航企业高质量发展。
“科创赋能”推进营商环境更优
作为碑林环大学硬科技创新街区建设项目——西安工程大学大学科技园时尚创意中心，是按照碑林环大学创新产业带“一轴三区七大创新圈”的空间架构布局合作共建。该园区依托西安工程大学纺织、服装与艺术设计等优势学科，打造成以时尚文化创意为特色，集“政产学研用”为一体的专业化文化创意产业园区。
园区每年开展各类艺术文化交流和普及活动，提升了群众的艺术文化素养，为社会营造良好的艺术文化氛围，有效辐射带动周边产业发展，优化营商环境。
“今年以来，我们先后组织参加各类政、产、学、研、金对接活动及成果推介活动十余场次，与碑林区内企业开展科研合作40余项，合同额达800余万元。”西安工程大学大学科技园主任、资产经营有限公司总经理王志刚说。
惟改革者进，惟创新者强。
自去年6月，西安碑林环大学硬科技创新街区作为全国首批三个试点街区之一正式启动，获批陕西省秦创原立体联动孵化器示范点和西安市秦创原“三器”示范平台，充分整合西安交通大学、西北工业大学、西安工程大学等高校和科研院所周边零碎空间，以深化科技成果转化“三项改革”为牵引，围绕航空航天、智能制造、智能建造、数字创意等“6＋1”硬科技产业，培育企业科技创新主体，开辟发展新领域新赛道，高标准推进环大学硬科技创新街区建设，聚力建设“没有围墙的科技园区”，不断塑造碑林高质量发展新动能新优势，打造全国最具活力的创新创业基地。
近年来，碑林区支持辖区科技创新发展，为营造良好的创新创业氛围，先后设立种子基金、创投基金和环大学概念验证基金，构建“投资+孵化”的环大学基金群，为创业企业、创新团队提供资金支持。
碑林环大学创新产业带管委会副主任陈民介绍：“我们还在西工大科技园和星光德必易园设立双创服务网点，落地全国知识产权公共信息服务网点、省商标品牌指导站、市知识产权维权援助服务工作站、西安市技术转移人才培养实践基地，搭建科技金融服务工作站、创新设计3D数字化实景展厅等平台，通过完善各类科技创新公共服务平台，为企业提供更加专业的支撑服务。”
目前，创新街区已建成国家级创新创业载体13个，累计培育高新技术企业600家，认定高端人才35名，带动创业就业3.1万人，2022年实现高新技术企业营业收入630亿元，实现技术合同交易额160亿元，初步形成“立起来的开发区”和“没有围墙的科技园”，碑林区获批西北唯一“国家知识产权强县建设示范县”。
按下“快进键”，跑出“加速度”。下一步，碑林区将树牢“服务企业、服务群众”理念，持续深化改革创新，做实做细各项服务，全力擦亮叫响碑林营商品牌，进一步培育壮大市场主体，激发市场主体活力，以更优营商环境护航高质量发展。
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