各街道办事处，区政府各工作部门、各直属机构：
《碑林区财政支持新增实体书店专项资金管理办法》已经区政府研究同意，现印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。
西安市碑林区人民政府办公室
2018年8月25日
碑林区财政支持新增实体书店专项资金管理办法
第一章 总 则
第一条 为促进我区公共文化服务体系建设，鼓励和支持实体书店持续健康发展，繁荣出版物市场，满足人民群众多样化的文化消费需求，促进全民阅读，打造“书香之城”，根据《西安市建设“书香之城”实施方案》（市文广新联发〔2017〕13号）、《西安市财政支持实体书店发展专项资金管理办法》（市财发〔2017〕153号）及有关规定，制订本办法。
第二条 本办法所称财政支持新增实体书店专项资金（以下简称“专项资金”）是指由区财政预算安排，专项用于支持新增实体书店的政府奖励性资金。
第三条 专项资金来源于区级财政，纳入区文体局部门预算管理。专项资金坚持逐级审核、分类补贴、专款专用，严格执行国家法律法规和财政规章制度，接受审计、财政、文化主管部门监督的原则。
第二章 专项资金的支出范围
第四条 新增实体书店根据规模和经营模式分为：旗舰店、示范店、标准店三大类。
旗舰店为营业面积1000平方米以上，图书等出版物营业面积不少于总营业面积的50%，显性文化氛围浓厚，体现“图书+”新模式，在全区具有引领作用，社会效益明显的综合性实体书店（书城）。
示范店为在人流密集区的商业区，营业面积200平方米以上，1000平方米以下，体现“书店+咖啡+文创生活+文化沙龙+生活元素”特点，具有明显社会效益的出版物实体经营企业。
标准店为活跃在各街道、社区，以满足服务群众阅读需求为主，包含出版物销售、阅读体验、阅读休闲空间等在内的实体经营企业。
第五条 新增实体书店为在我区工商部门注册成立并注入资金、能够正常经营、自负盈亏的企业。
第六条 新增奖励补助标准为：旗舰店一次性奖励10万元，示范店一次性奖励5万元，标准店一次性奖励2万元。
第七条 专项资金用于实体书店软硬件设备购置、支付房租、建设贷款贴息和相关专业技能培训及开展全民阅读活动，不得用于规定范围以外的支出。
第三章 专项资金的申报与管理
第八条 区文体局与区财政局发布专项资金申报计划，明确扶持资金支持的重点和具体申报流程，并向社会公开发布申报事项。
第九条 符合条件的实体书店，按要求提交资金申请书、工商营业执照、出版物经营许可证等相关资料，区文体局和区财政局负责对实体书店申报资料进行审核。审核的主要内容包括：主体资质、资料的完整性和准确性、企业违规违法情况等。审查合格后，由区文体局、区财政局按类别进行汇总，根据补助标准，按照规定程序发放到位。
第四章 专项资金的管理使用与监督
第十条 使用单位要加强对专项资金的管理，健全财务档案，以备检查、审计、监察和绩效考核。严格按照规定用途使用专项资金，遵守国家财政、财务规章制度。
第十一条 任何单位和个人不得挤占、挪用专项资金。对以虚假、冒领等手段骗取专项资金的，一经查实，收回专项资金，并按照《财政违法行为处罚处分条例》的规定进行处理。
第五章 附 则
第十二条 本办法自发布之日起至2020年12月31日有效。区文体局和区财政局负责解释
陕公网安备 61010302000265号
