西安市碑林区第十九届人民代表大会第六次会议开幕

胸怀人民谋发展，肩负使命谱新篇。3月17日上午，西安市碑林区第十九届人民代表大会第六次会议在西安宾馆隆重开幕。来自全区各行各业、各条战线的区人大代表肩负人民重托出席大会，履行宪法和法律赋予的神圣职责，共商碑林发展大计。

大会会场庄重、气氛热烈，主席台帷幕中央的国徽在鲜艳红旗的簇拥辉映下庄严璀璨。主席台正对面悬挂“深化‘六个碑林’、抓好‘六个突破提升’，奋力谱写中国式现代化碑林实践新篇章！”的醒目横幅，凝聚力量、振奋人心。

大会执行主席张帆、周振强、乔建宏、陈红利、黄华、党浩、聂文斌、姚勇、孙崇博、唐玮在主席台前排就座。在主席台就座的还有大会主席团其他成员，区人大常委会原主任、原副主任，区政府副区长，区政协副主席，区法院院长，区检察院检察长，区人武部部长。大会主席团常务主席、执行主席冯洁主持。

区政协全体委员、区政府组成部门及区级有关部门负责同志列席开幕会。

区十九届人大六次会议应到代表276人，出席本次全体会议的代表247人，符合法定人数。

上午9时整，冯洁宣布：西安市碑林区第十九届人民代表大会第六次会议开幕。全体起立，奏唱中华人民共和国国歌。

在现场热烈的掌声中，区人民政府区长乔建宏向大会报告工作。报告分三个部分：2025年工作回顾、“十四五”发展成就和“十五五”发展思路、2026年重点工作。

乔建宏在报告中说：2025年是极具挑战、殊为不易的一年，区政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，贯通落实习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，深化拓展“三个年”活动，聚力打好“八场硬仗”，加快推进“六个碑林”建设，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，顶压前行、难中求成，地区生产总值完成1209.43亿元、增长4.8%，一般公共预算收入完成27.33亿元、同口径增长5.15%，社会消费品零售总额增长6.7%，规上工业增加值增长16.7%，城镇居民人均可支配收入增长4.7%，高质量发展和现代化建设迈出坚实步伐。

报告从六个方面概括了过去一年的主要工作：稳增长、扩内需，经济发展量质齐升；挖潜力、增效益，内生动力更加强劲；抓建管、强功能，城市品质不断提升；惠民生、解民忧，群众福祉日益增进；防风险、守底线，社会大局和谐稳定；转作风、促落实，政府效能显著提高。

报告从五个方面概括了“十四五”各项事业取得的重大成就：综合实力再上台阶；产业能级实现跃升；科技创新成势见效；城市功能日臻完善；民生福祉大幅提升。

乔建宏在报告中说，党的二十大确定到2035年基本实现社会主义现代化，“十五五”时期是夯实基础、全面发力的关键时期。《西安市碑林区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）》明确了今后五年的发展思路：始终坚持固本兴新，加快构建现代化产业体系；始终坚持谋新重质，积极发展新质生产力；始终坚持挖潜增效，全方位扩大有效需求；始终坚持以人为本，深入推进城市内涵式发展；始终坚持普惠共享，切实在发展中保障和改善民生。

乔建宏在报告中强调，今年是“十五五”开局之年，开局关乎全局，起步决定后势。做好政府工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻中央经济工作会议和习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神，认真落实省委十四届九次全会、省委经济工作会议、市委十四届十次全会暨市委经济工作会议精神，完整准确全面贯彻新发展理念，更加主动融入和服务构建新发展格局，着力推动高质量发展，坚持稳中求进工作总基调，坚决贯彻“两个更好统筹”，围绕落实省委深化开展“三个年”活动、深入打好“八场硬仗”、全面提升“三服务”质效和市委统筹推进“十个聚焦”部署要求，锚定做优“千亿级实力城区”奋斗目标，深化“六个碑林”、抓好“六个突破提升”，持续扩大内需、优化供给，做优增量、盘活存量，因地制宜发展新质生产力，积极融入和服务全国统一大市场建设，持续防范化解重点领域风险，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，保持社会和谐稳定，实现“十五五”良好开局。

报告提出今年全区经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长5.5%左右，固定资产投资增速不低于全市平均水平，社会消费品零售总额增长5.3%，一般公共预算收入同口径增长3%，城镇居民人均可支配收入与经济增长同步。

报告明确部署2026年重点做好六个方面工作：加速释放内需潜力，充分激发经济潜能；加快产业优化升级，增强发展内生动力；聚焦内涵发展主线，提升城市功能品质；大力保障改善民生，解决群众急难愁盼；守住守牢安全底线，维护社会和谐稳定；加强政府自身建设，全面增强履职能力。

乔建宏在报告最后说，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和区委的坚强领导下，把握大势、用好优势，乘势而进、顺势而为，奋力谱写中国式现代化碑林实践新篇章。

开幕会还进行了七项议程：听取西安市碑林区2025年民生实事项目实施情况和2026年民生实事候选项目报告；审查西安市碑林区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案；审查西安市碑林区2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划草案的报告；审查西安市碑林区2025年预算执行情况和2026年预算草案的报告；表决西安市碑林区第十九届人民代表大会第六次会议关于碑林区2025年民生实事项目实施情况满意度测评办法（草案）；表决西安市碑林区第十九届人民代表大会第六次会议关于碑林区2026年民生实事项目投票表决办法（草案）；表决西安市碑林区第十九届人民代表大会第六次会议选举办法（草案）。