【领导解读】西安市碑林区司法局副局长姜一曲解读《持续开展“减证便民”行动实施方案》

为便于更好理解《持续开展“减证便民”行动实施方案》，切实推进政策落地落实，现就有关政策解读如下：

一、决策背景

近年来，党中央、国务院持续深入开展“减证便民”行动，加快部门信息共享、简化办事办证流程。为深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革，进一步转变政府职能，提高政府执行力和公信力，优化碑林区营商环境，我区依据国务院、省政府、市政府关于减证便民的相关政策措施，结合碑林实际，制定了《持续开展“减证便民”行动实施方案》。

二、出台目的

《持续开展“减证便民”行动实施方案》以围绕方便群众和企业办事、优化营商环境、提高政府服务能力为总目标，运用法治思维和方式，依托数据归集和共享，做到“法无规定一律取消”，推进政务服务“免证办”，切实提升行政服务便民效率，努力为我区经济社会发展打造良好的营商环境。

三、制定依据

《优化营商环境条例》《陕西省优化营商环境条例》及《中共西安市碑林区委全面深化改革委员会关于印发〈区委全面深化改革委员会2023年工作要点〉的通知》（碑改委字〔2023〕1号）。

四、编制过程

按照《中共西安市碑林区委全面深化改革委员会关于印发〈区委全面深化改革委员会2023年工作要点〉的通知》（碑改委字〔2023〕1号）及区政府主要领导要求，碑林区司法局立即启动了《实施方案》编制工作。根据本区证明事项梳理及实行告知承诺制工作情况，区司法局于2023年6-7月间通过实地调研、交流问询、文献查阅等方式对全区证明事项相关状况进行调查。向区级相关部门征求意见，49家单位均无反馈意见，最终正式印发形成了《持续开展“减证便民”行动实施方案》。

五、主要措施

《持续开展“减证便民”行动实施方案》主要包括四大基本原则，五大方面工作任务和三项保障措施。四大基本原则为坚持问题导向、坚持依法推进、坚持协同推进、坚持便民利民；五大方面工作任务包括全面优化减少证明事项、扩大证明事项告知承诺制范围、规范工作流程、建立长效机制、强化信用监管机制；三项保障措施则是从加强组织领导、加强宣传推介、强化督促检查展开说明。

六、惠民利民影响

梳理证明事项，推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制，进一步降低申请人提交的申请材料，减少跑动次数，缩短办理时间，竭力提供最优质感受体验，充分实现便民惠民“无限极”。